本报讯（记者董小芳 通讯员沈玲艳）“保税区网站今年开设了财政扶持资金分配信息专栏，项目申报后能够享受多少政府补助，其他同类企业享受多少，数据公开透明，一目了然。”落户保税区的某高端创业团队负责人连连赞许。这是保税区规范小微权力的一个缩影。

　　“作为海关特殊监管区域，宁波保税区在外贸、科技、人才等领域，以及招商和为企业服务过程中存在不少的小微权力，廉政风险较大。”驻保税区纪检组组长杜占春介绍，为从源头上预防腐败，加强对权力运行的监督制约，去年，驻保税区纪检组选取保税区人社局、经发局、财政局、建管局等４个小微权力较为集中的部门，通过“查、补、督、考”开展小微权力规范试点。

　　据介绍，“查”即查权，理清小微权力，编制小微权力清单；“补”即完善流程，堵塞制度漏洞；“督”即监督检查，推进落实；“考”即考核验收，评估通报。记者在保税区“四张清单一张网”平台上看到，各单位已将梳理后所有权力事项入库，并对每一项权力运行流程进行了明确、细化，目前共有１４７７个权力事项晒在网上。同时，保税区还出台了《小微权力规范工作实施办法》，将此项工作纳入党员领导干部党风廉政建设责任制考核。

　　今年８月，规范小微权力工作在保税区各机关单位和国有企业中全面推开。驻保税区纪检组将被监督单位划分为４个片组，分别安排１名纪检干部包干联系，通过召开工作推进会、专项调研、现场督查等形式，开展监督检查。辖区内各单位还结合自身实际，推出了不少创新举措。如社保部门对外实施通柜制模式，对内实施分段管理，使年涉及３６００万元社保待遇结算的小微权力“安全上锁”；经发局绘制了《权力运行流程图》，做到名称、主体、事项、依据、公示等“５个明确、５个公开”等。

　　公开晒权、亮权，让权力运行过程和结果阳光透明，不仅促进了干部规范用权，也让企业和市民更加放心。据统计，截至９月６日，宁波保税区已累计向社会公示５０批次财政扶持资金分配使用情况，涉及科技、外贸、人才等专项扶持资金７．８７亿元，主动接受企业监督，没有一家企业对资金分配产生异议。

　　“把‘小微权力风险不小，小微权力就在身边，小微权力事关全局’的‘紧箍’戴在机关干部头上，通过对人的监督、权的制约、事的规范，最大限度降低廉政风险。”杜占春说，如今，随着小微权力规范的推进，保税区已实现“监督探头”全覆盖，促进小微权力规范化、制度化、常态化运行。

　　管住“小微权力”意义不小

　　李国民

　　小微权力，看起来很小，触角却很广，与企业生产、老百姓生活息息相关，一旦“放纵”开来，危害很大。

　　作为海关特殊监管区域，宁波保税区通过“查、补、督、考”措施，给小微权力“上锁”，意义不小，既扫清了服务群众“最后一公里”的路障，又有利于打造一支公职人员干净干事的队伍，提升党和政府执政公信力。

　　不要小看小微权力，小权力具备大腐败潜力。我们在媒体上时有看到，一个小小科级干部，竟可以贪污几千万甚至上亿元的资金，可见小权力并不跟小腐败画等号。小微权力一旦没管住，一些干部就会利字当头，在腐败路上越滑越远，最后“苍蝇”变成了“老虎”。

　　随着反腐败的深入，制度的不断完善，要害部门的权力乱象日渐减少。但很多地方对小微权力的盯牢盯紧还是重视不够，管住小微权力，正成为日益迫切的反腐课题。

　　正风肃贪，上无禁区，还得下无死角。