象山港大桥

民国时期修建环城马路

20世纪30年代维修、拓宽镇明路

20世纪30年代用城墙石翻修的东大街

20世纪80年代开明街

杭甬高速互通立交建成

　　王佳 孙建宁 李维昶           

　　近日，我市启动了“十三五”美丽交通设施建设。其中，到2020年，将创建一批美丽公路。

　　修一条路、造一片景、富一方百姓，从古至今，我市的公路建设、城市道路建设发生了一次又一次蝶变。

　　宁波的地方志记录下了“宁波路”的“成长”，也为当下的交通设施建设提供了史料借鉴。

　　今天，让我们站在新的起点，一起来———

　　“拾忆”宁波街巷

　　宁波历史上对外交通始于水路、海路，起先水路为主、陆路为辅，而后道路交通逐步启动建设，路网日渐繁密。

　　据市地方志办公室研究人员介绍，在句章故城考古遗址现场，已发现疑似的鹅卵石路面。唐末，明州建城后，有东西向、南北向各两条“大道”，东西向，一为东渡门经乾符寺、子城南门、国宁寺一线（今中山东路、中山西路位置），二为与东津浮桥连接称车轿大街（今药行街位置）；南北向，一为子城南门、镇明岭至甬水门一线（今镇明路位置），二为开明坊至纺丝巷一线（今开明街位置）。

　　乾道《四明图经》载浙东观察使元稹将“贡蚶”以驿路送至长安的史实，当时向西的明州—杭州道、向南的明州—温州道已开通。

　　唐以后，内外陆路交通日益发达。南宋时“街衢巷陌，官为之制”，宝庆《四明志》郡志卷第三《叙郡下》载明，当时有状元坊、开明坊、迎凤坊、广仁坊、寿宁坊等51坊，相邻坊渐成巷，其中，广慧坊明确在大梁巷口、阜财坊于小梁街巷口等。开庆《四明续志》增3坊、减9坊，该志卷第二《郡圃 驿亭桥路 惠民药局》记述了西塘路的修砌，因“塘堤坏，过者危之”，遂“命将佐措置修砌西塘路，共三千六百六十丈，桥二十二座，水沟五所”。

　　元明道路体系更为完备，元代城厢道巷名称无记，延祐《四明志》卷第八《城邑考上》之“社”载明以《千字文》字序立社，其中部分文字增减改，共130社。《敬止录》卷二《乡里考》引永乐《鄞县志》等载，有街巷197条，其中，城内街道有大街、大梁街、砌街、冷静街等9条，如“新街”标明位于“东至开明桥直街，西至市心桥直街，旧名新寺后巷”；城外街道有百丈街、长春街、后塘街等3条。

　　清代街巷道路连续贯通，光绪《鄞县志》卷三《城池 公署 坊表》之“街巷”记载，有街巷177条，其中，街道27条，巷150条；主要街道有鼓楼大街、开明桥大街、贯桥大街、大梁街、小梁街、新街、砌街、日新街、又新街、三角地横街等，其“鼓楼大街”位于“东至东渡门，西至望京门，南至长春门，北至道署前”。

　　民国时期，城区路街巷数量500余条，其中路街140余条，比清末增加五倍多。

　　现藏海曙区档案馆的民国档案《门牌户次册》，记载了1946年宁波城厢今海曙区的共10条路、22条街、82条巷、98个村的门牌号相对应的住户、商店情况，从一个侧面反映了20世纪40年代宁波老城区的街巷特点。

　　当时的宁波老城区，路繁华，巷静谧，临三江口商贸兴旺，城西则以居住为主。比如，有“浙东第一街”之称的中山东路，当时从东门口往西仅几百米，登记在《门牌户次册》上的商家就有350家，其中不少是宁波响当当的老字号。尤其是东门口一带，商铺非常集中，门牌1号至20号，共开出了成大绸布庄、永丰钱庄等28家商家。与中山东路相连的中山西路，也聚集了大量商铺，但由于更靠近居民区，商铺相对偏“食”一些。

　　在人们的印象中，街是比较热闹的，但是从《门牌户次册》来看，民国时期宁波的一些大街，繁华程度远不如中山东路与中山西路。所谓街，大多数还是住户，只是零星会出现一些商店。如苍水街共有门牌203号，商家仅30家。

　　当时街虽然不算特别热闹，巷绝对称得上安静，基本为纯居住区。如与苍水街相近的屠园巷，因甬上名人明代戏剧家屠隆而得名。从登记情况看，居住在屠园巷的有40余户。

　　探究宁波境内第一条公路

　　民国时期，境内道路建设开始规划。从1927年起始，通过借款、募捐、摊派等形式，宁波集资兴筑公路。据市地方志办公室研究人员介绍，宁波境内的第一条公路是鄞奉公路，完工于1929年。

　　为修建此路，当时的浙江省公路局专门设立了一个修筑施工机构，组织两个测量队进行先前测量。据史料记载，这项筑路工程得到了空前保障，大到采用什么机械设备，小到使用何种牌子或用哪个地方出产的木材、水泥、钢材、铆钉等都经过精确周密的布置与安排。不过由于工期紧，鄞奉路的几座较大桥梁多采用了木结构，数年后引发桩柱及横梁部分被白蚁蛀蚀，水下部分被蛀蚀侵袭。后来的公路管理部门遂在这一地区采用半永久性过度至永久性结构，以保证路桥之完好。

　　鄞奉公路宁波（鄞县）至溪口间先筑通，全部工程则于1929年5月19日完成，并在宁波举行了通车典礼，典礼盛况空前。鄞奉公路完工后的客运状况，“可与萧绍路媲美”，当时的萧绍路系一条商贸要津。

　　新中国成立伊始，宁波市人民政府着手修复鄞奉公路。这条作为宁波至临海公路（亦称甬临线）之鄞州段称鄞奉公路，原自永宁桥起，后从东门口经奉化江口、溪口至入山亭，全长49公里。昔日为碎石路面。1954年后，甬临线分段建造从江口陆续延伸至宁海临海等，全长149公里，县境内自永宁桥至前王，原为19公里。1984年，段塘划归宁波市，故境内减至15.9公里。1975年至1976年，改建为沥青路面。1986年至翌年，因行车密度增加，拓建为水泥路面。1987年10月至1990年12月，为栎社机场配套需要，又拓宽段塘至栎社段。1994年12月，该路段被公路管理部门列入文明样板工程。

　　经历一次次改造拓宽，鄞奉公路焕然一新。在历史的长河中，它像一位长者，见证了这一路穿行而过的岁月，还有那些随着时光远去的人和事。

　　鄞奉公路之外，20世纪三四十年代，宁波改建了江北岸新马路为第一条水泥混凝土路；沿宁波城墙原址陆续新筑江厦街等6条马路，形成环城线；江口至拔茅公路、盛垫至宁海公路、骆驼至镇海霞浦公路以及宁波至余姚、浒山至溪口等公路相继筑成。后因抗日战争爆发，不少交通设施遭毁。至1949年末，宁波公路通车里程242.15公里，公路密度每百平方公里为2.47公里。

　　走近1991年后的宁波公路建设

　　在“老宁波”的记忆中，1995年的宁波城市道路令人耳目一新，“这一年的国庆节，中山路两边摆上了时令鲜花。”如今这一司空见惯的场景，在当时可是一件新鲜事。

　　据“宁波交通人”介绍，1978年至今是新中国成立后宁波公路建设最快最好的时期，尤其是1991年后。

　　随着我市国民经济持续发展和城市综合实力提升，公路交通量猛增，而当时的公路建设资金短缺，仅凭政府拨款和养路经费，对修建公路来说远远不足。

　　1992年，“四自”（自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷）工程政策的出台，迅速扭转了这一局面，打破了“瓶颈制约”。各方积极性的调动，多种融资方式的运用，使我市公路建设进入快速发展期。

　　1996年12月，我市第一条高速公路———杭甬高速公路建成，紧接着，同三（甬台温）高速、甬金高速、杭州湾跨海大桥及南连接线、甬舟高速、绕城高速等相继建成并联网；329国道和省道甬临线、骆霞线、甬余线、江拔线等陆续改造成一级、二级加宽公路；并陆续新建成高速公路连接线和城市道路向外延伸的一级公路，提高公路技术等级，改善路面状况，消除卡脖子路段，告别尘土飞扬的沙石路面。2003年开始，我市开展了以城市统筹为目标的大规模农村公路建设，实现了村村通公路。

　　在刚过去的5年，宁波高速公路“一环六射”格局正式确立，5年间，宁波绕城高速、象山港大桥、穿好公路、杭甬客专、货运北环线等一大批重点工程建成投用；同时，开展了史上最大规模国省道提升工程，普通国省道优良路率从66%提高到90%，一级公路比例达到54%。

　　回望1978年，宁波的公路里程仅为1921公里，一、二级公路为零；到2010年末，宁波市公路里程已达10196.746公里，之后的5年，又新增公路里程986公里，公路网密度达到每百平方公里114公里，居中等发达国家水平。

　　宁波的地方志记录下宁波公路发展的历程，也记录下建设过程中的细节，而这些，将成为宁波新一轮美丽交通设施建设的起点。