本报记者 单玉紫枫

　　通讯员  何志超 姚珏

　　２０１６年宁波市招引外资攻坚年和外资企业服务年活动（简称“双年活动”）开展半年来，取得了阶段性成效。记者从市政府新闻办昨天召开的新闻发布会上了解到，“双年活动”自今年３月启动至今，我市各地积极落实招引外资“一把手”工程，大力推进在谈、在批和在建外资大项目，推动现有外商投资企业加快转型升级步伐。１至８月，全市外商投资企业合同外资增资１７．２亿美元，其中世界５００强外商投资企业８个项目实际增资７．２亿美元。

　　因地制宜 招引有成效

　　市商务委副主任徐建华在新闻发布会上表示，“双年活动”期间，各地招引外资工作开展得颇有成效。如北仑区（开发区）依托港口、开放和产业三大优势，坚持招商和服务两手抓，千方百计推动招商引资工作稳步发展；鄞州区大力发扬“五皮招商”精神，以外资项目的大突破助推区域经济工作继续走在前列；余姚市主要领导亲自抓工作部署，抓项目洽谈，协调解决项目推进过程中的重大问题；奉化市以中金博泰养老项目和亚德客增资扩股项目为抓手，积极推进外资大项目顺利落地、资金顺利到位；大榭开发区坚持“招商项目抓落实、签约项目抓人驻、落地项目抓推进、在建项目抓投产”的理念，通过强化服务保障，推进重大项目建设。

　　破解难题再提速，外企增资再扩容。据悉，截至目前，外商投资企业反映的问题和建议已落实解决和正在落实解决的有４０个，占６１％；由于政策等原因作出解释说明的２６个，占３９％。同时，外资增资再度扩容，１至８月，全市外商投资企业合同外资增资１７．２亿美元，其中世界５００强外商投资企业增资项目８个，分别为台塑合成、台化兴业、三菱化学、慈林医院、阿克苏诺贝尔、道达尔石化、沁园股份集团和梅塞尔阳光，总投资增资４．２亿美元，实际外资增资７．２亿美元。

　　服务升级 引资再创新

　　“今年首次将服务月拓展为服务年，并首次增加了招引外资攻坚的内容。”徐建华指出，通过多方努力，近三年浙洽会、甬港经济合作论坛上７０个签约项目，已成功转化落地的项目２９个，总投资３９．４亿美元，合同利用外资２２．３８亿美元，实际到位外资７．２８亿美元，目前正在推进落实的项目１５个。

　　与此同时，各地在引资方面也主动查问题、找漏洞、补短板，各有创新。鄞州通过借力招商，深入实施“百企千商拓展计划”，进一步推动“以企引企、以外引外”。今年初，已落户的新加坡ＩＧＢ集团基于对鄞州投资环境的认可，从“新媳妇”摇身一变成为“红娘”，成功牵手英国经济型连锁酒店巨头途今酒店集团落户鄞州区。“产业链招商”也成了引资一大法宝，鄞州区依靠主导产业、重要行业和龙头企业，积极拓展产业链“两头”，以产业上下游的集群，提升外资招引的硬实力。如中集集团冷藏集装箱项目落户之后，其产业链上下游的模块化建筑、乐驰汽车、集装箱配套底横梁等关联项目也相继被列入合作框架。

　　余姚通过利用闲置土地、厂房等现有资源、代建厂房等形式，鼓励和引导投资者以轻资产形式来姚投资，减少投资者在土地、厂房等固定资产方面的资金投入，加快项目的落地速度。如引进的美国济丰集团食品药品包装项目，利用泗门镇施特乐公司闲置厂房进行改装，项目从洽谈到签约不到半年时间。

　　杭州湾新区则进一步强化“以民引外”和“以外引外”，引导区内民营企业与跨国公司开展项目合作，扩大外资参股、外资并购、境外上市融资等范围，鼓励和支持现有外资企业增资扩股，深化“二次招商”，争取重大外资项目招商新突破。

　　优质大项目 纷纷落户

　　“双年活动”中，市县两级共走访企业１１６７家，收集问题和建议共１６１条，涉及完善法律法规、加强外资企业周边安全管理、加强企业生产经营相关业务及政策培训指导、加强市场监管、减少政府社会活动对企业生产经营的影响、减少企业生产经营成本、行政审批和项目推进、优化人才引进、用工环境和行政处罚等１０个方面。对其中需要市级有关部门，包括县（市）区政府协调解决的６６个重点问题和建议要建立清单。按照“事事有回音，件件有着落”的要求，启动事后跟踪，对６６个重点问题和建议涉及的外商投资企业就反馈的情况进行满意度调查。

　　目前，全市总投资千万美元以上在谈外资项目６９个，总投资１３５亿美元，合同利用外资３２亿美元。其中，投资１亿美元以上项目２４个，总投资１１９亿美元，合同利用外资２４．６亿美元，分别占在谈项目总数的８８．２％和７７．６％。

　　在谈项目中，２４个项目进展相对较快，３０个项目正在有序推进。可喜的是，目前有些项目已经落户，包括５０００万美元的余姚以色列高新农业项目、２．５亿美元的余姚生态园内的ＩＰＭ芯片项目；总投资１２５０万美元的奉化亚德客精密仪器扩建项目；超１亿美元的梅山千里马国际物流配送中心项目。这些项目的落户，为宁波利用外资打下了良好基础。