规避 　　新华社发 徐骏 作

　　据新华社北京９月１４日电

　　记者 郑钧天 董建国

　　近期，南京、苏州、厦门、武汉等多个热点二线城市出台限贷、限购政策，以期遏制房价过快上涨。记者调查发现，目前，在政策收紧背景下，各调控城市房地产市场量跌价涨。与此同时，各地在执行调控政策过程中普遍“限贷紧、限购松”，存在通过假离婚、补社保或个税等方式钻政策“空子”的现象。

　　成交量环比下跌，房价上涨态势未改

　　从８月１１日南京和苏州重启限贷、限购以来，多个二线城市出台调控政策，控制房价过快上涨。限贷方面，苏州、武汉、南京等地分别将二套房首付款比例的门槛提高至３５％－５０％，并继续停止发放三套及以上住房贷款。苏州和厦门则重启了限购政策。

　　目前，已出台调控政策的二线城市，房地产市场均出现量跌态势。中原地产数据显示，南京和苏州楼市８月成交量分别环比下跌８％和１４％，武汉限购一周后，成交量环比下跌５％。

　　厦门从９月５日起执行限购政策，记者走访厦门多个片区的二手房市场，发现“抢房潮”已明显受到抑制。据厦门国土资源与房产管理局统计，原本高位运行的成交量应声下跌。

　　记者调查发现，各调控城市楼市销量虽有缩减，但房价上涨态势未改，个别城市仍出现开发商捂盘惜售的情况。

　　克而瑞数据显示，实施限贷、限购政策满月后，南京新房价格环比涨幅超４％，苏州房价涨幅近１％。厦门限购一周后，商品住宅成交下跌８９．４％，价格上涨１２．６％。

　　中介帮补社保个税、假离婚，以“火线”获得购房资格

　　记者调查发现，在执行房地产调控政策过程中，限贷政策审核相对严格，限购政策则较“灵活”，操作空间较大。

　　记者在苏州和厦门调查发现，对于限购城市来说，目前政策执行较为“灵活”。补社保或个税的灰色产业链已有“重出江湖”的苗头。

　　厦门一家大型中介的店长告诉记者：“假离婚、补税等规避手段我们有操作经验。”

　　该店长说，以补交一年社保为例，只需要通过一些中介人员帮助购房者找到一家单位，双方签署期限提前一年的劳动合同，证明购房者为员工，以补交社保；取得社保证明后，签署解聘协议，证明双方已解除劳动关系。“整个过程中，除了要缴纳一年的社保费用，中介的服务费是１万元左右。”

　　厦门多家二手房中介的负责人告诉记者，一般房产交易中心只看重缴纳社保的时间是否符合要求，对是不是补缴抓得不严。“限购政策刚出来虽说严，但实际上主管部门核查起来有疏忽也难免。”

　　除了补交社保，还可以补交个人所得税。记者日前在厦门一新楼盘看房时，一位专为购房者补税的业务人员介绍：“我们是诚实经营，你有购房资格了我们才收费。收费标准是４０００元的服务费和税金。”对于记者“万一材料造假被查出来”的顾虑，他表示，“我们有专门渠道，这个尽管放心。”

　　“先签离婚财产协议，然后办理离婚证、购房、复婚。虽然是钻了政策空子，但这是合法的，你不用担心。”苏州一位中介告诉记者，“类似假离婚，我们从２０１２年就开始陆续办理，至今已经做过不少单子，经验比较丰富。”

　　抑制投机市场亟待从严监管

　　多位专家建议，针对钻政策漏洞的行为，各地应查缺补漏、严格执行限购限贷政策，抑制投资投机性需求、防止房价过快上涨。房管部门应重点查处通过虚构劳动合同，伪造社保、纳税、婚姻证明材料的方式，为交易当事人骗取购房资格等违法违规行为。

　　一些一线城市已采取措施封堵政策漏洞。为杜绝通过假结婚骗购房资质买房，根据北京新出台的相关规定，夫妻二人于北京购房时，不能以无购房资质一方名义单独署名房本。北京市住建委提出，相关经纪机构不得教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格，否则将给予暂停网签、责令限期整改等处罚。