本报记者　孙吉晶　厉晓杭

　　张 昊　王 岚

　　这注定是一个难忘的中秋———

　　台风“莫兰蒂”“马勒卡”接踵而至，没有给人喘息的机会。“莫兰蒂”给甬城带来倾盆暴雨，全市平均面雨量２３７毫米，为全省最大，其中１５日单日面雨量达到１７９毫米，雨强达到３０年一遇。

　　风、雨、潮罕见“三碰头”，加上假期、开渔节，防台形势复杂。

　　这注定是一个有特殊意义的中秋———

　　时间就是生命，灾情就是命令。

　　１２日，防汛、气象、水文、海洋等部门便打响台风防御战，科学研判、及时预警；汛情发生后，全市上下同心、军地联动，奏响防汛防台、抢险救灾的大合唱。

　　无数人主动放弃休假，坚守岗位，在风雨中度过一个又一个不眠之夜。

　　运筹帷幄，蕴含防台智慧

　　中秋之夜，本应花好月圆人团圆，可甬城上空，犹如撕裂了一道口子，暴雨如注，丝毫没有停歇的迹象。

　　短短２１个小时，“莫兰蒂”就完成从强热带风暴到超强台风的“三级跳”。它以强台风级别登陆，成为今年登陆我国大陆的最强台风。

　　未雨绸缪，闻“风”而动。

　　１４日，市委、市政府下发紧急通知，对防台工作进行全面部署。

　　可秋台风行踪诡异，尤其是降雨量，更是难以预测。

　　市气象局专家说，“莫兰蒂”虽不在我市登陆，但其饱含水汽的云团给我市带来强降雨。据市水文站实测，甬江流域降雨量达到２５３毫米，超过４年前造成惨重损失的“海葵”台风。

　　降水大大超过预判，出乎意料。

　　１５日夜，全城风雨交加。市防汛抗旱指挥部灯火通明。市防指领导彻夜坐镇指挥中心，紧急视频连线县（市）区，强调“宁听骂声，不听哭声，做好危险地带人员转移”。

　　水利、水文专家组２４小时投身于分析、研判和调度，密切监视强台风变化和雨、水、风、潮情动态，及时发布洪水、大潮预报预警信息，为及时应对争取宝贵时间。

　　台风来临前，全市大中型水库蓄水量降至７９％。然而，“莫兰蒂”裹挟暴雨，导致大中型水库水位迅猛上涨。水放还是不放，放多少，什么时候放，摆在面前的棘手问题，考验着防汛专家和决策者的智慧和能力，分析水库河网承洪能力，会商未来降雨趋势，研判洪潮错峰时间，一个个技术方案、预案均容不得半点差错；

　　江河洪水和城市内涝风险预测系统、沿海潮位预报系统……由市防指近年来攻关研发、国内领先的洪水预报“神器”，也发挥了作用，精准预报江河和平原河网水位，为防洪调度和应急处置提供了科学依据。

　　在城区防汛办，会议室两个大型电子显示屏实时显示着高清摄像头传回的城区水情、涝情。指挥人员根据汇集的数据，不断发出应急处置指令。

　　雪上加霜的是，超强台风“莫兰蒂”带来的洪水还未消退，强台风“马勒卡”又穷追猛赶，一步步向我省东南沿海逼近。１７日１２时，市防指及时将防汛应急响应转入防台应急响应，警报再次拉响。

　　形势变得错综复杂，防御任务异常艰巨！

　　市防指针对不同区域部署落实不同防范措施，按台风影响程度，梯次安排防风与防雨、海上与陆域、平原与山区等不同的防御重点。

　　召开防台会商会、技术专家会、紧急视频会１０余次，下发紧急通知和防御指令１３个，及时调整应急响应３次……数字背后，蕴含科学防台的智慧。

　　面对第１６号台风可能带来的叠加降雨和重复灾害，省委常委、市委书记、代市长唐一军强调，念好“避、排、抢”三字诀，把确保人民群众生命安全始终作为最高和首要目标。这是以人为本执政理念的最好诠释。

　　“‘双台风’接踵影响，持续时间之长，这在宁波防台历史上实属罕见。”市防指办副主任周则凯如是说。

　　降雨总量超过去年的“杜鹃”和“灿鸿”，但灾情明显减轻、经济损失明显减少。全市水库无一垮坝，标准海塘和重要堤防无一决口，全市没有因台风洪水造成人员死亡和失踪，实现了“不死人，少伤人，少损失”的总目标。

　　宁波防台又续写了新的传奇。

　　风雨兼程，架起“生命之舟”

　　洪水来袭，部分农田房屋受淹、人员被困、道路塌方、电力设施故障……险情灾情不断。

　　风雨中，广大党员干部放弃休假，靠前指挥，第一时间投入防汛防台救灾之中。

　　１５日２０时到１６日８时，整整一个通宵，北仑区霞浦街道的走亲连心微信群消息始终没有间断过，共上传了近３００条图、文、视频信息。人员转移、积水排除、清理路障……党员干部身处一线，发现问题都通过微信群进行“网上现场办公”。一条条准确的信息，一张张一线的图片，小小的微信平台，展露了党员干部的大义担当。

　　涝情一日不除，队伍一日不散，力量一日不减。面对城区发生的局部内涝，城管、水利、公安、交通、电力等部门通力合作，尽最大努力排水、抢修，迅速落实各项防范措施，确保城市正常运行。节日期间，城区供水、供气、供热、通信、公共交通基本正常运行。

　　中心城区还先后投入７０００多名环卫工人，１００余辆道路冲洗车、垃圾清运车加强作业，做到受淹道路水退即冲即扫即清，小区内垃圾收集和非积水路段道路保洁基本正常。

　　把灾害带来的损失降到最低程度。连日来，农林、海洋渔业、水利等部门派出技术人员，深入一线指导农户恢复灾后生产。

　　风雨中，宁波消防官兵闻警即动、火线驰援。那暗夜里闪耀的橙色身影，让群众倍感温暖。

　　１６日凌晨３时，鄞州消防大队接到报警，朱韩村被洪水围困，积水最深处达２米，并有老人、小孩、妇女２０人被困。接警后，大队官兵立即出动，用消防艇开道，带上绳子、救生衣进入村庄，找到被困人员。随后，官兵背着老人、抱着小孩，与村民“绑”在一起，手拉手进行疏散。凌晨５时２０分，大队官兵成功将被困的２０人转移至安全区域。

　　一幕幕感人场景，被媒体记者记录了下来。他们的事迹，先后被中央、省市级媒体报道。

　　风雨中，哪里有险情、有困难，志愿者的身影就出现在哪里。志愿精神始终坚守。

宁波８１８９０志愿服务中心及时上传志愿需求，线上线下齐头并进，搭建起一座沟通受灾群众和爱心人士的信息桥梁。

大雨滂沱而至，奉化的何美蓉工作室志愿者如探路者一般察看水情；在受淹严重的鄞州洞桥沙港村，是四明户外救援队队员的臂膀把危急中的群众转移出来；在被雨水浸泡的街道，是北仑百灵鸟公益组织的志愿者弯腰站在积水里，清理堵塞下水道的垃圾；海曙区段塘街道丽景社区孤寡、独居和行动不便的老人较多，社区部分党员志愿者主动来到居委会，揽下了买菜送饭的任务……无私奉献的志愿力量，汇聚成“爱心宁波”最温暖的底色。

民生工程，释放显性效益

千年古村姜山走马塘地处东江沿线，台风影响过程中出现了积水，但很快退去。“与往年相比，村民家中进水明显减少，农田受淹面积下降近八成。”村干部陈贤国说，村内的积水，基本上是短时间强降水造成的。

地势低、逢大雨必涝的姜山镇茅山、朝阳一带村庄，此次积水不深，让不少人感到意外。

这其中，已建或在建的水利工程功不可没。作为甬江防洪工程重要的组成部分，东江堤防加固工程鄞州段防洪标准达到２０年一遇，随着工程推进，其防洪功能正逐步显现。

“菲特”台风重创我市，不少人仍然记忆犹新。随着“五水共治”“治水强基”等重大项目建设，我市防洪减灾工作全面提速。“上蓄、外挡、中疏、下排”的防洪治涝工程体系基本构建并发挥系统效益。５年来，我市累计水利投资高达３７８亿元。

得益于姚江干堤慈城段全线建成投入使用，位于姚江边的慈城半浦村、洪陈村、虹星村等，村内基本无积水。村干部徐国平说，往年遇强降雨，姚江河水倒灌，村庄经常受淹，今年，台汛前刚投用的水利工程在防汛排涝中立了大功。

沿江强排泵站，也有效缓解了城区内涝，提高了河网排水效率。继五大应急泵站后，水利部门规划实施了新一批强排闸泵工程，并于去年率先启动一闸三泵建设，其中三泵包括印洪碶、段塘碶和大石碶，都位于老城区。

市三江河道管理局副局长王吉勇介绍，一闸三泵水下工程建设已抢在主汛期前完成，加上已建成的应急泵站，中心城区泵站总排水量提高到每秒１８０立方米。“每小时能排水６５万立方米，相当于中心城区半天的用水量。”

从１５日到１９日８时，中心城区５座泵站连续运行８４小时，累计强排涝水２１６５万立方米，其中，尚处于施工期临时运行的３个强排泵站累计强排１１６１万立方米，有效降低了城区内河水位，减轻了城区内涝。

数据显示，姚江干流，“莫兰蒂”超警戒水位历时比去年“杜鹃”减少３至７小时；在西坞、黄古林、姜山、慈城、骆驼桥等主要平原地区，“莫兰蒂”超警戒水位历时比“杜鹃”缩短６至２３小时。

除了水利工程，巨灾保险正成为甬城防灾减灾的稳定器。１７日上午８时，当全市平均面雨量达到１８０毫米的巨灾保险理赔条件时，我市及时启动巨灾保险理赔，民政、保监指导保险机构等相关部门全力开展查勘、定损和理赔工作。截至１９日，全市共受理１０个县（市）区、５０６个村（社区）报损，报告损失户数超过３．４３万户，预计救助理赔金额超过２０００万元。

在台风灾害救助中，公共巨灾保险又一次发挥了民生保障作用。