新华社发

　　核心提示

　　今年是我国开展城市“无车日”活动的第九个年头。“无车日”的目的不是消灭汽车文明，而是让人、车、环境在科技进步、自律意识和新兴消费理念的共同作用下，更加和谐、可持续地发展。如今，无论是单车共享还是汽车共享，共享经济展现出的洪荒之力，正在冲击以私家车为主体的汽车社会旧有消费理念和格局。专家表示，政府和市场通常是资源配置的两大主体，共享经济的健康发展，需要政府参与配合。政府治理最终的落脚点，是在鼓励创新的同时要求依法合规。

　　据新华社北京９月２２日电

　　记者 叶健 丁静 周琳

　　商意盈 张漫子 毛思倩

　　９月２２日，是世界无车日。随着汽车的普及，“开车堵、停车难、尾气脏”已成为现代大城市的顽疾。“无车日”的设立，折射了现代人对汽车社会种种弊端的反思。近几年，随着顺风车逐步开始普及，共享单车、新能源汽车分时租赁蓬勃兴起，下好共享大棋被视为缓解汽车社会顽疾的一剂良方。

　　短途出行，真的可以选择“无车”

　　大城市中，对于长途出行，汽车也许不可或缺；但对于５公里左右的短途出行，汽车绝非必需品。然而实际情况是，大城市汽车出行中，有相当一部分是短途出行。

　　数据显示，上海每日出行人数逾５０００万人次，平均公里数是６．９公里，其中接近一半少于５公里。

　　第五次北京城市交通综合调查显示，出行距离５公里以内的短距离出行占出行总量的５２．９％。在短距离出行中，小汽车出行比例为１２．４％。

　　那么，对于短途出行，我们还有哪些选择？自行车自然是热门选择。北京市民吴海燕看中自行车的出行效率，“从家到单位乘坐公交车需要１５分钟至２０分钟，还会因为堵车而耽搁，但骑车只要５分钟。”

　　共享单车，最近成为城市短途出行的新宠。各种共享单车在微信朋友圈抢足了风头，包括摩拜单车、ＯＦＯ单车、享骑出行等。靠着物联网技术带来的便捷，共享单车业务量在一线城市出现爆发式增长。

　　面对汽车占地多、污染大、使用效率低的问题，共享单车是不错的解决方案。按照规划，摩拜单车年内在上海的布局或超过１０万辆，共享单车使用率越高，对土地节约、碳排放和污染控制的贡献就越大。

　　共享经济也不仅局限于共享单车的发展，新能源车分时租赁也是不错的选择。

　　共享经济也包括网约车、顺风车等新模式。通过汽车共享出行，一方面可以提升车辆的使用效率，另一方面也减少了上路汽车数量。滴滴出行数据显示，目前我国独自驾车上下班的比例高达５７％，以每天１亿辆估算，会有４０００多万辆私家车的车主愿意以拼车或搭车的方式出行。

　　绿色出行，不能只让汽车“受宠”

　　大城市中，要想做大共享经济和绿色出行，真正达到“无车”仍方便的境界确实很难。一个重要原因是很多城市在道路资源规划上对汽车足够友好，而对共享经济和绿色出行则关爱不足。

　　例如，在国内很多大城市骑自行车都是件闹心的事。记者骑行发现，北京、上海、深圳等地的自行车道建设仍存在不足，一些大马路上根本没有自行车道，只能下来推行或者绕行。即使现有的一些自行车道，通行情况也不乐观。记者在上海采访发现，不少自行车道是“断头路”，经常骑到半路，自行车道就没了，或者突然变成公交专用道，既不科学也不安全。

　　自行车道被汽车占用的情况也很普遍，有些自行车道简直成了停车专用道。此外，自行车道数据共享也是个问题。记者实测发现，利用一些电子地图骑行功能导航，有时也会被危险地引导到禁止骑行的机动车道上去。

　　令人欣慰的是，一些城市已经开始着手改善自行车出行生态。北京市前不久规划了第一条“自行车高速路”，今年将建设５００公里自行车专用道，预计到２０２０年自行车专用道会达到３０００公里。

　　“一方面通过彩色铺装等措施改善慢行系统，保障自行车、行人的路权，另一方面结合区域的综合治理，形成区域联通、联网成片的规模效应。”北京市交通委路政局副局长侯小明说。目前，金融街、三里河等区域已经完成彩色铺装，二环辅路的慢行系统改造即将完成。

　　日前，杭州《城市公共自行车服务点设置管理规范》批准发布，将于１０月１日起实施。该规范作为国内首部城市公共自行车服务点设置管理地方标准，固化了公共自行车服务点新建、扩建、配建、迁建、拆除流程，旨在促进公共自行车服务规范化和标准化运行。

　　下好共享大棋，政府之手应发力

　　在世界范围，共享经济都被视为未来缓解大城市交通拥堵的一剂良方。

　　同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建认为，与传统经济模式相比，共享经济的效率明显提高。“人口量这么大，出行领域消费理念如果能实现从买到租的飞跃，就可以降低保有量，提高服务量，最终实现‘不求所有、但求所用’。预计在这一领域未来十年会出现指数级增长。”

　　专家介绍，截至２０１５年全球已有近１００个城市加入城市共享计划，提供多种共享网络，将交通、住房、个人资产以及技能等资源在网络上实现共享，借以重塑城市空间、创造就业机会、提高交通效率。

　　共享经济作为新生事物，难免带来争议和治理难题。上海市政协人口资源环境建设委员会主任孙建平认为，共享经济模式给传统观念和传统管理模式带来了很大的挑战。因此，作为政府部门，需对其抱有适度宽容，认真思考其可行性，评估其风险是否在可承受范围内。