本报讯（记者黄程 余姚记者站谢敏军）曾在全国率先创新推出模拟审批的余姚市，在推进行政审批改革的路上仍在不断探索。记者从余姚市行政审批服务中心了解到，余姚市工业投资项目“三合一”一站式审批服务制度，把工业投资项目并联审批阶段压缩到４１个工作日内，项目审批到竣工验收控制在８３个工作日内。

　　据余姚市行政审批服务中心有关负责人介绍，“三合一”制度的推出，打破了“分段审批”服务机制，将涉及项目审批的工业投资项目前期准备、项目并联审批和竣工联合验收三个环节阶段予以串联整合，实现了审批环节整体化、进度同步化、审批效率化。“先将单个环节逐个做精，然后做好环节之间的衔接，最后实现整体优化提升。”

　　记者在“三合一”制度实施方案中看到，８３个工作日的时限，被分为三个阶段，各有严格的时间节点，其中土地挂牌出让阶段为１５个工作日，项目并联审批阶段为４１个工作日，竣工联合验收阶段为２７个工作日。每个阶段内，又细分为若干个环节，并附有详细的流程示意图。“通过精细的设计和执行，做到快而不乱。有完整的体系和指标，确保项目审批严格按照制度执行。”中心有关负责人表示。

　　新制度的实施，给工业投资项目带来了立竿见影的实效。舜宇光学科技公司斥资１９０亿元在余姚市阳明街道丰乐村开发千亿产业园项目，总占地７７３亩，共分为三期开发，其中一期已于今年４月份动工，计划于２０１７年７月份完成三栋厂房交付。在“三合一”制度的助力下，项目审批时间刷新了同类工业项目审批新速度———从领取土地证到拿到施工许可证仅用２０天，开工时间提前１００天。