张贵峰

　　日前，河南省安阳市中级人民法院发布消息，全国人大环境与资源保护委员会原副主任、云南省委原书记白恩培一审被判死刑，缓期二年执行，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释（１０月９日《新京报》）。

　　为了平衡兼顾严惩贪官与慎用死刑，确保惩贪的震慑力，《刑法修正案（九）》针对罪大恶极的贪污贿赂犯罪，制定了被舆论称为“让贪官把牢底坐穿”的终身监禁制度。但该制度实施近一年来，一直没有被适用，白恩培成了“激活”这一制度的第一人。

　　事实上，白恩培案例除了“激活”终身监禁制度，还告诉我们，在何种情况下，贪官会被判终身监禁，必须“把牢底坐穿”。如判决显示，相比许多类似“老虎”级别的贪官，白恩培的受贿数额极为惊人，高达２．４亿元，明显超过十八大以来其他５名受贿金额过亿元的省部级以上“老虎”。更重要的是，除了受贿数额特别巨大，白恩培还存在“犯罪情节特别严重”“造成特别重大损失”等情形。比如，据云南省退休干部杨维骏介绍，白恩培在主政云南期间，不仅大搞毁乡造城的“大城市化”运动，强占基本农田，强拆民房，而且官商勾结“大肆贱卖国家宝贵矿藏资源”，“价值５０００亿元的兰坪铅锌矿，让四川私人老板刘氏以１０亿元就控股百分之六十”……

　　十八大以来，在坚持有腐必反、有贪必肃的语境下，随着终身监禁制度正式被“激活”，我们有理由期待，白恩培之后，将会有更多贪官被处以终身监禁，不得不面临“把牢底坐穿”的宿命。当然，在充分肯定并期待终身监禁制度发挥效用的同时，也要清醒意识到，要想真正“把权力关进制度的笼子”，构建终身监禁等事后惩贪制度，震慑官员“不敢贪”，只是一个方面，更重要的还在于，必须在“防贪”上做足文章，让广大党员干部坚定信仰、牢记宗旨，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，让官员“不想贪、不能贪”。