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2016年10月13日 星期四  
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  政府应为企业经营 “松绑”“减负”

  华夏新供给经济学院研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康指出,在供给侧改革中,政府要为企业经营创业活动“松绑”“减负”,激发微观经济活力。政府最重要的是要建设稳定的宏观经济环境,要建设法治化市场体系,而不是直接去确定攻关目标、确定技术路线、给企业许多补贴,削弱市场竞争机制作用。

  结合当前改革深化情况,应以“负面清单”原则取向,创造“海阔凭鱼跃、天高任鸟飞”的高标准法治化营商环境。一是以自贸区为标杆,进一步简政放权,降低门槛、减少准入控制,同时改革监管方式,优化服务,推动全国统一的行政审批标准化改革,建立覆盖所有法人、自然人的全国性信息信用系统,执行统一的市场监管规则,最大程度地减少企业的社会交易成本,为企业创造良好的经营环境;二是适度降低我国社保缴费率,同时加快推进实施基本养老社会保障全国统筹步伐;建立全国统筹的社保体系可结合调入国资经营收益等机制。三是进一步清理收费,降低企业实际综合负担特别是税外负担。

  信息收集要坚持知情同意的原则

  目前,个人信息的泄露十分普遍,已经成为一种公害,到了非治理不可的地步。严重的电信网络诈骗背后都存在个人信息泄露的问题。一些违法行为人利用受害人的信息进行精准诈骗,竟然屡屡得手。中国人民大学副校长王利明认为,知情同意是个人信息权的核心,是最能够体现个人价值的原则。

  信息人本人的知情同意是对信息进行收集、处理和使用的基础,没有当事人的知情同意,除非法律强制规定的情况以外,任何的收集行为都是没有合法性基础的。对一些重要信息的收集,特别是关系个人核心隐私信息的收集,必须取得本人的同意,并且应当向被收集者告知信息的收集目的、用途和使用期限等。在信息收集以后,权利人应当享有跟踪、查阅以及防止个人信息被非法利用的权利。

  发展制造业不能忽视人文精神建设

  浙江省信息化和经济社会发展研究中心首席专家卓勇良表示,制造业是浙江发展基石,在发展材料工业,提升机械加工精度及其效率,提升大规模生产的质量成本控制水平的同时,也要建造一条增强制造业人文精神的主线。

  长期以来,高分考生不愿就读理工科专业,年轻人不愿在一线技术岗位磨练,凡此种种都说明在制造业人文环境建设方面出现了一些问题。当前浙江迈向制造强省的一个着力点,就是努力建设一大批活力无穷、能承担完成多重使命的团队。

  数据开放是大数据战略的突破口

  国家信息中心信息化研究部主任张新红指出,实施国家大数据战略,关键在于推进数据资源开放共享。推进大数据战略,并不需要政府花钱大量补贴和建立这一领域的新兴产业,只需加快政府数据开放共享,就能催生一个重要的新增长点———新型的服务业。建立大数据的基础设施,可以让经济增长潜力迅速迸发出来,这是因为公司可以用这些数据创造价值,进而可能创造新的服务行业。

  需要说明的是,大数据战略中的数据开放,与我们常说的信息公开有所不同。以往的信息公开往往是政府将加工好的信息放到网上去,而数据开放则强调开放更多的基础数据,比如,交通大数据、通信大数据等。让基础数据流动起来,才能够真正释放其应有的价值,才能够通过这些数据去整合资源,创造出新的商业模式和新的业态。

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宁波日报