复旦大学社会学系教授李煜在《江苏社会科学》刊文指出，城镇化浪潮对中国基于户籍的属地化管理和公共资源配置带来了巨大挑战，也在大城市引发了本地户籍人口与外来人口之间的新“土客”之争。“土客”矛盾的本质是一个利益协调和公共资源再配置的问题，以简单的“公民权”宣示无益于问题的真正解决。当前特大城市在控制人口规模和促进城市经济社会可持续发展的双重任务下，唯有在广泛听取各方民意的基础上，以渐进式的个体化赋权为过渡，有序、有效地调整“土客”双方的利益关系，并进行相关权利的重新界定，为实现常住人口的公共服务和福利均等化提供可靠的制度保障，才能最终实现“土客”和谐共生的新格局。