本报评论员

　　五年一度的县乡人大换届选举，是全市人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的重要实践。作为宁波县乡两级人大换届选举的试点，余姚泗门镇、象山鹤浦镇、慈溪横河镇、宁海力洋镇等已顺利完成换届选举工作，全市县乡两级人大换届选举将全面铺开。我们要在认真总结和借鉴试点县市做法和经验的基础上，以高度的责任感和使命感，切实做好这项重要工作。

　　人大换届选举，是一项政治性、民主性和程序性都很强的工作，党的领导是换届选举工作的根本政治保证。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，周密部署换届选举工作，确保换届选举依法有序进行。市县乡三级人大常委会对县乡人大换届选举工作负有指导和组织责任，要自觉坚持党的领导，充分发挥选举委员会的作用，及早准备、积极谋划，精心组织落实好换届选举各项任务。各有关方面要密切配合，协作有为，形成合力。

　　依法科学划分选区和分配代表名额，是直接选举的两项基础性工作，关系到选举进程能否顺利，选举结果是否圆满。各地要依法按照城乡人口“同比例”，各选区每一名代表所代表的人口数大体相等的原则，在充分发扬民主的基础上，科学合理地划分选区，分配代表名额，优化代表结构。要坚持因地制宜，针对各地区不同的选举情况，分别拟定选民登记办法，注重“登记选民”和“选民登记”相结合，“查漏登记”和“复查登记”相结合，确保不漏登、不错登、不重登，提高选民登记的准确率。

　　加强宣传教育，营造浓厚氛围，是确保换届选举顺利进行的现实需要，也是保障选民知情权、表达权、监督权和选举权的必要条件。各地要通过行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的法律法规、程序要求和代表的条件、权利、义务等，充分调动和激发选民的参选热情，最广泛地动员人民群众参与民主选举。同时，县乡人大要及时加强对选举工作人员的业务培训和操作指导，让他们熟练掌握相关政策规定和操作规程，为服务换届选举工作奠定扎实基础。

　　换届纪律是一条政治底线，不能触碰，必须坚守。辽宁拉票贿选案敲响了警钟，表明了严明换届选举纪律的重要性。各地要严守换届选举各项纪律和法律法规，严格执行和规范选举程序，确保法定程序到位；要把好代表“入口关”、选举“组织关”、全程“监督关”，严防各种因素干扰破坏选举，对选举中的权钱交易、拉票贿选、弄虚作假、宗派势力操纵、黑恶势力干扰破坏等行为，要严肃查处、坚决打击，以维护宪法和法律的权威，真正把那些得到群众广泛认可的选民选为人大代表。

　　做好县乡人大代表换届工作，关系到基层执政的稳固，关系到“十三五”规划的顺利实施。各地要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省市委关于换届选举工作的决策部署上来，坚决落实换届选举工作责任，确保换届选举工作依法有序、风清气正，确保换届选举工作健康顺利、圆满完成。