宁波保税区跨境电商仓库。

　　当“跨境电商”第一次走进公众视野时，很少有人能预测到这种“互联网+外贸”的新兴商业模式能如此快速增长。

　　2016年的“双十一”，在宁波保税区跨境电商史上注定是一个值得纪念的日子。这一天，宁波保税区跨境电商进口业务实现销售5.27亿元，完成订单320万单，比去年翻了一番，跨境电商已成为消费者网购新潮流。 

　　三年前，我市跨境电商试点在宁波保税区先行先试。通过不断完善产业链、创新运营和监管模式、引进品牌电商巨头、建设跨境电商生态圈，宁波保税区跨境电商交易模式日趋成熟，跨境电商交易量呈现逐年爆发式增长。

　　三年来，宁波保税区累计实现跨境进口交易额65亿元，占全市跨境进口业务总额的比例超过85%，各项指标位居全国同类试点园区前列，已经成为中国（宁波）跨境电子商务综合试验区的核心区、引领区和示范区。

　　核心区：打造宁波跨境电商发展主平台

　　试点伊始，保税区依托自身临港区位优势和保税功能优势，积极探索独具特色的跨境电商“宁波保税区模式”（即“保税备货模式”），通过出台跨境电商发展专项扶持政策，优化监管环境；改造公共仓库，拓展跨境仓库面积；搭建跨境电商公共服务平台，在全国各地布点进口商品直销中心和跨境商品O2O体验店，大力引进国内外知名跨境电商和物流服务商，形成完备的跨境贸易电商产业链。截至目前，保税区累计获批跨境业务试点企业487家，物流企业18家、仓储企业31家，跨境专用仓储面积超过35万平方米，并引进菜鸟网络、嘉里大通、招商物流、百世汇通、顺丰速运、海航云商、圆通中柏等一批知名专业物流服务商，打造可提供冷链仓储物流服务、专业网仓服务的现代化跨境仓储物流基地。

　　“栽下梧桐树，引得凤凰来”。三年内，全球电商巨头天猫国际、亚马逊、京东全球购、美国零售巨头Costco、泰国king power等相继入驻宁波保税区，网易考拉、蜜芽、苏宁易购、贝贝网、洋码头、麦乐购等一批龙头电商纷纷落户，培育了正正电商、宁兴优贝、淘淘羊等一批宁波本土知名品牌跨境电商。跨境自营第一平台网易考拉，还在宁波保税区投资建设网易仓，总投资5亿元，总面积达25.6万平方米，是网易在其他各地保税仓储面积的总和。

　　目前，宁波保税区跨境电商消费者人数累计有1600多万人，遍布全国各省、自治区、直辖市及港澳台地区。

　　引领区：创新驱动跨境电商可持续发展 

　　跨境电商，作为外贸新模式，要为外贸发展提供新的支撑。

　　今年1月，宁波跨境电商试点升级，正式获批中国跨境电商综合试验区。正如李克强总理所说，“跨境电商综试区不是政策洼地，而是制度高地，核心是监管模式的创新和发展”。这无疑为宁波保税区持续推进跨境电商模式创新和监管服务创新打了一针强心剂。

　　为适应国内消费市场的持续升级和跨境进口业务的快速增长，宁波保税区积极引导区内跨境电商由“进口B2C”模式向“进口B2C、B2B”双模式并举转变，促进跨境电商企业做大贸易量，加快境外消费品快速进入国内市场。为此，宁波保税区引入阿里巴巴旗下全球首个B2B跨境进口电商平台“1688进口货源平台”，共建“1688进口货源平台宁波站”，自去年10月运行以来，该平台已有201家商家入驻，汇集全球150多个国家8000多种进口商品，累计销售2亿元。

　　同时，保税区积极开展跨境出口电商试点。自2015年9月正式试运行以来，截至今年10月底，累计实现销售额约12.76亿美元，其中今年1-10月实现8.9亿美元，占全市跨境电商出口总额的30%以上，商品主要为服装鞋帽、液晶显示板和阀门等。

　　监管模式创新是跨境电商持续发展的重要一环。试点期间，保税区海关、检验检疫、税务、外汇管理、市场监管、质量监督等监管部门持续创新监管模式，在进境查验、入仓监管、出区查验和后续跟踪4大环节，先后推行58项制度创新，如海关实施“集中查验、分散仓储、多点放行”及全年365天无休审核；检验检疫部门在全国首创跨境“入区检疫、区内监测、出区核查、后续监督”的检验检疫监管“宁波模式”；全面升级跨境电商“正品保障体系”，把全品类质量保险纳入正品保障体系，实现跨境电商“阳光化”监管。同时复制推广“批次进出、集中申报”“简化无纸通关随附单证”“智能化卡口验放”等18项自贸区海关监管创新制度，持续推进跨境贸易便利化。

　　示范区：打造全国跨境电商发展样板

　　开展试点伊始，宁波保税区就承担起了探索跨境电商发展路径，为跨境电商持续健康发展提供可复制、可推广经验的重任。为此，保税区全力扶持跨境电商企业，加强产品质量监管，加快跨境电商人才、金融支撑和产业链对接服务，积极构建跨境电商生态圈，致力于打造一个全国跨境电商发展的样板区。

　　“消费升级，品质先行”。宁波保税区在全国率先推行“跨境电商需注册、跨境商品可追溯”的发展模式。一方面，要求参与试点的电商、物流企业必须在宁波保税区注册登记，所有跨境商品必须在海关、检验检疫部门进行备案。另一方面，以防伪溯源平台为抓手，为每一件不可分割的跨境商品加贴防伪溯源二维码，实现“信息全掌握、源头可追溯”。消费者可查阅商品信息，知晓商品的来源；监管部门可掌控商品流向，实现溯源。检验检疫部门通过“神秘买家”形式，对跨境商品采取“线上线下并行抽查”方式开展监督抽检，2015年对全区跨境电商进口商品监测4次，抽检114家电商企业的355批商品，基本涵盖了全部跨境商品，抽检合格率为98%以上，有力保障国内消费者权益，为申报创建跨境电商全国知名品牌示范区提供品质保障。

　　此外，宁波保税区还设立了浙江省电子商务（跨境）人才教育培训基地、宁波市电子商务（跨境）大学生创业孵化基地。与相关银行保险机构合作，推出“助保贷”、“跨境贷”等融资产品，支持跨境电商企业引入战略投资机构，为跨境电商企业提供资金支持。

　　“我们将以争创‘跨境电商全国知名品牌示范区’为载体，进一步促进重大项目集聚，加快拓展业务发展模式，强化金融、人才、物流、信息等服务支撑，争取到2018年，实现跨境电商交易额45亿美元，构建起健康可持续的跨境电商生态圈。”宁波保税区管委会有关负责人表示。

　　文字：周红梅  俞永均 

　　供图：宁波保税区管委办