朱泽军

　　近日，多家媒体报道，潜逃海外１３年之久的“百名红通人员”头号嫌犯、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠回国投案自首。此前，对于云南云电同方科技有限公司原总经理、北京航空航天大学教师张大伟，武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部原部长蒋谦等多名“红通人员”回国投案，媒体报道时也称之为“投案自首”。

　　何为投案自首？从法律层面说，它有两个构成要件：一是自动投案，二是自首。投案，是犯罪嫌疑人犯罪后自行前往公安、司法机关报告作案情况，听候处理。自首，则是犯罪嫌疑人在自动投案后，向公安、司法机关等“如实供述自己罪行”的行为。“自动投案”是犯罪嫌疑人自首成立的起码条件，投案后，“如实供述自己罪行”则是投案自首的必备要件。

　　我国《刑法》第六十七条规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。就是说，犯罪分子是否具有投案自首情节，除了自动投案，还须“如实供述自己罪行”。法律这样规定的目的，是为了贯彻落实“宽严相济”的刑事政策，给在逃犯罪嫌疑人一个改过自新、争取宽大处理的机会。犯罪嫌疑人最终是否具有“投案自首”情节，必须经人民法院依法审判，并由人民法院作出认定，其他任何组织和个人无权作出这样的判断。

　　再看看一些媒体的相关报道，有的犯罪嫌疑人还在国外，只是表示了回国投案的意愿，有的则是回国后在民警或相关人员押解下，刚走下飞机舷梯，至多只是他们自愿置于司法机关的控制下，刚刚迈出自动投案的第一步。这些人虽自动投案了，但日后在接受司法机关审讯、审判过程中，是否如实交代自己的主要犯罪事实，是否如实供述其所知的同案犯，是否悉数交出曾经隐匿的赃款赃物，是否会翻供等，尚属未知，此时断然定论其“投案自首”，于法无据，极不严谨。

　　像杨秀珠这样自愿回国接受司法机关调查、审判的行为，目前只能算是“自动投案”。其“投案自首”最终能否成立，有待人民法院的依法审判。在法院对具体案件作出裁判之前，媒体还是不要擅自下结论。