１１月２９日，在首尔市中心，民众参加集会要求朴槿惠下台。（新华社／路透）

　　韩国总统朴槿惠１１月２９日针对“亲信干政门”发表第三次面向国民的谈话。她所要传达的核心要点是，“在朝野各党派协商出平稳交权方案后，将根据国会安排的日程和法律程序卸任”。这意味着韩国政局未来发展将有三种可能。三个选项中，尽管朴槿惠不可能很快下台，但三条路的时间表都指向了２０１７年６月，即提前半年举行总统大选。

　　据新华社北京１１月３０日电

　　记者 杜白羽

　　弹劾或生变

　　朴槿惠第三次谈话的时机选择很有讲究，即在主要在野党弹劾草案终稿即将出台前。这客观上抢占了一定主动权，部分消减了即将面临弹劾的压力。谈话发表后，执政党新国家党的“非朴派”议员内部出现了动摇，已有人改变原先支持弹劾的立场。新国家党党鞭郑镇硕建议朝野重新考虑弹劾前景。

　　但在野党不为所动，坚持最晚将在１２月９日表决“总统弹劾案”。当地舆论认为，若表决延迟，弹劾动力可能削弱，或出现更多变数，因此在野党将力促尽早通过弹劾案。

　　在野党认为，当前局势下，执政党“非朴派”无法对弹劾案说“不”，因为如果议案遭否决，执政党议员将全体背锅。但在朴槿惠讲话后，“非朴派”的弹劾赞成票可能出现变数，不排除弹劾案遭否决的可能。一旦如此，民意怨气将转移至国会，届时韩国朝野恐将极度对立。

　　“有序退位”难

　　朴槿惠谈话中说，她将把“包括缩短总统任期在内的去留问题”交由国会决定，但她安排了一个前提，即“如果朝野对她下台的时间能达成共识”。

　　问题正在于，韩国朝野达成共识并不是一件易事。执政党想放缓摊牌速度，在野党则想加快步伐。对于朴槿惠应该何时下台、下届大选何时举行，朝野分歧深刻。新国家党由于尚未找到合适的总统候选人，希望大选日程尽可能后延，尽量将朴槿惠“亲信干政”问题带来的负面影响最小化。而对于目前民意支持领先的在野党总统候选人来说，大选越早安排越有利。

　　韩国《朝鲜日报》报道说，为安定政局，朝野元老有意祭出“有序退位”招，即让朴槿惠只保留总统名分，将实权交给总理和内阁，以实现政局平稳过渡。

　　但这种安排将涉及韩国朝野的另一主要分歧，即在过渡阶段对总理人选、过渡内阁组建的主导权之争。

　　而此选项下，韩媒给出的时间表是，朴槿惠最快将于明年４月离开青瓦台，随后６０天内，即明年６月有望举行总统大选。

　　修宪有障碍

　　第三个可能选项是修宪。韩国舆论分析，朴槿惠说的“按照法律程序卸任”，可能暗指修宪。

　　主张修宪派认为，修宪内容可包括将总统任期从５年缩短为４年、缩小总统权限等。修宪需要首先在国会组建修宪特别委员会，特委会制定修宪方案后交由国会表决，在获得国会三分之二以上议员赞成后，还需要在３０日内经国民投票赞成后才能生效。

　　这样一来，朴槿惠所说的“缩短任期”，意味着并非弹劾下台或辞职下台，而是走完了“新宪法”设定的总统任期。

　　韩国舆论分析，如果选择修宪选项，理想的政治日程是：１２月中旬成立修宪特别委员会，明年３月临时国会通过修宪案，４月举行国民投票，６月举行总统大选。

　　但修宪方案遭到文在寅、安哲秀等在野党下届总统热门候选人的反对。执政党内“非朴派”议员也指出，从民意和在野党的立场看，修宪主张难以实现。