图为建设中的杭州湾新区金融集聚区。 （郑添明 黄程 摄）

　　本报记者   黄 程

　　杭州湾报道组 郑添明

　　通讯员    应红央

　　不久前，杭州湾新区开发建设公司１５亿元“超短融”和１３亿元“永续中票”同时获交易商协会批复，开创了宁波区域性国有投资公司发行“超短融”“永续中票”的先河。据悉，这已经是该公司两年来推出的第三款直接融资产品。

　　从去年开始，短短两年间，该公司已先后注册出“中期票据”“超短融”“永续中票”３大产品，直接融资注册额度累计达３７亿元，资金的进入更为新城开发建设注入强劲动力，而且也在债券市场上展现出新区的良好品牌形象和投资价值。

　　众所周知，新城的大开发大建设需要大量的资金保障。作为新区重要融资平台的开发建设公司，２０１３年年底开始启动直接融资工作，在新区管委会及各局办等相关部门的大力支持下，通过与主承销商有效配合、紧密准备发行资料，积极与评级机构、交易商协会沟通，为新城开发不断刷新“新区速度”提供最大支撑。两年注册三款产品的直接融资“业绩”，走在全市乃至全省同类企业前列。

　　去年５月，公司３年期９亿元“中期票据”成功获批，同年７月第一期６亿元中票成功发行。今年３月，“中期票据”剩余３亿元额度发行。“两次中票募集资金目前全部用于置换银行贷款，置换后每年减少利息支出约２０００万元，极大节约了财务成本。”公司相关负责人说。

　　今年，新区相继启动沪甬合作示范区和滨海新城开发建设，大量的基建及配套项目陆续规划出炉。为保障大项目顺利落地、新城开发快速推进，开发公司又肩挑起融资大任，积极推进“超短”和“永续”两大直接融资工具，进一步扩大直接融资规模。１０月末，好消息传来，由中国建设银行和宁波银行承销的１５亿元“超短融”，由国家开发银行和中国民生银行承销的１３亿元“永续中票”同时获交易商协会批复，并确定将根据开发建设公司实际资金需求和外部市场环境择机分批发行，直接“输血”支持新区建设。

　　“银企合作从单纯的资金合作为主转向资金合作与智力合作并重，这是公司近几年融资方式最大的转变。”公司上述负责人说，开发建设公司自２０１１年７月实质性运作以来，与金融机构的合作领域不断拓展，资金来源渠道也更加广泛多样，多元化全方位的融资渠道初步形成，其中包括以政策性银行和国有大行为主、股份制商业银行为辅的信贷融资渠道，“中票”“超短融”“永续债”等产品的直接融资渠道，甚至是开创了类ＰＰＰ模式的产业基金等创新性融资渠道。

　　早在２０１２年，新区开发建设公司就率先发起类ＰＰＰ模式的公私合营产业基金，引入民间资本和社会资金参与城市基础设施建设，解决了上海大众周边总投资约１８亿元的道路、桥梁、河道等市政公用设施建设。该创新模式不仅解决了原上海承建企业因资金链紧张无法按照原定计划推进的“掉链子”问题，有力保障了“上汽大众”顺利投产，也为后来的ＰＰＰ模式理论探索和实践应用提供了经验和启示。如今，这一成功的融资经验又将在滨海新城这块试验田上再次深耕，并拓展到市政、水利、旅游等诸多建设项目。