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2016年12月16日 星期五  
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倾听意见的传统不可丢

  陈鸣达

  

  善于倾听意见,是我们党的优良传统,是党一直倡导的领导艺术与工作方法。听意见也是领导者掌握真实情况、获得正确认识的重要途径,是确保决策正确的重要基础。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求,各级党员领导干部“注意听取不同意见,正确对待少数人意见,不能搞一言堂甚至家长制”。

  事实上,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党党内监督条例》的产生,本身就是发扬民主,听取意见、集思广益的产物。据《人民日报》报道,起草工作启动后,党中央向各地区各部门发出通知,广泛征求意见,收集意见建议119份,共计56万字。文件形成后再次发文征求意见,收回意见1582多条。全会前夕,习近平总书记还召开座谈会征求党外人士意见。

  古人云:兼听则明,偏听则暗。我们党在长期的革命斗争和建设实践中,积累了丰富的倾听意见的经验。概括地讲,主要有这样几条:一是无论对错,对意见持欢迎与尊重的态度。正确的意见必须听,错误意见也要听。二是“不管什么人,谁向我们指出都行,只要他说得对,我们就改正,你说的办法对人民有好处,我们就照你的办”(毛泽东语)。三是制定政策文件前,需要先征求下级的意见,要善于倾听下面干部的意见。四是正确对待不同意见与少数人意见。不仅要善于团结和自己意见相同的同志,而且要善于团结和自己意见不同的同志,一道工作。

  毛泽东同志是上述理论的创造者和践行者。在上世纪40年代的延安,曾经发生过这样一件事:某天,一道闪电将地里一头耕牛劈死了。牛的主人发牢骚:“老天不长眼,怎么没有把毛泽东劈死!”有人要把这位农民抓起来。事情反映到毛泽东那里,他派人下去调查,发现农民发牢骚的原因是公粮征过头,农民负担重。事后,不但没有处罚那位农民,而且改进了政府征粮过重的问题。又如,淮海战役期间,粟裕根据战场实际情况提出了与中央军委不同的作战部署,毛泽东从谏如流,发电同意粟裕的意见,并明确让粟裕直接指挥。战后称赞粟裕为淮海战役胜利“立了一大功”。

  然而,随着革命的胜利和党的长期执政,善于倾听意见的传统慢慢淡化。有的不听意见,唯我独尊,唯我独对,搞一言堂,个人说了算;有的听不到意见,官僚主义,高高在上,脱离群众;有的听不进意见,征求意见搞形式,走过场,我行我素。还有的选择性听意见,即听相同的意见,不听不同的意见;听领导的意见,不听下面干部的意见;听多数人的意见,不听少数人的意见;听正确的意见,不听错误的意见。更恶劣的是,有的领导干部把不同的意见视作错误的意见,把提错误意见的人视作犯了错误的人,把犯了错误的人视作敌人,残酷斗争,无情打击。如在1959年庐山会议上,彭德怀同志出于公心,提了一些不同、事后证明是正确的意见,结果被打成反党集团和右倾机会主义者。

  《关于新形势下党内政治生活的若干准则》重申“注意听取不同意见,正确对待少数人意见”,“党员有权利在会议上发表不同意见”,是对我党善于倾听意见优良传统的传承,是对党的历史经验教训的总结。在全面从严治党的新形势下,党的各级领导干部要自觉加强党性锻炼、守规矩、讲原则,善于倾听意见,特别是不同意见。

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宁波日报