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2016年12月16日 星期五  
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俄西“多方博弈”与“有限合作”

  即将过去的2016年,从中东的叙利亚、土耳其到中东欧的乌克兰和波罗的海国家,俄罗斯与美国等西方国家继续上演“多方博弈”。但尽管俄罗斯与美国等西方国家关系目前还处于几十年来的最低水平,但在打击国际恐怖主义、应对欧洲难民危机、维护网络安全与核不扩散等问题上,双方都将不可避免地进行磋商与合作。

  

  新华社北京12月15日电  

  新华社记者 董龙江

  

  博弈与合作并存,矛盾与分歧依旧。

  俄罗斯“库兹涅佐夫海军元帅”号航母开赴地中海,参战叙利亚;美国设在罗马尼亚南部德韦塞卢空军基地的反导系统正式启动;俄美两度就叙利亚停火问题达成的协议因双方分歧沦为一纸空文;艰难重启的俄罗斯-北约理事会机制两次举行大使级会议,终因与会双方的极端不信任而宣告无果而终……

  即将过去的2016年,从中东的叙利亚、土耳其到中东欧的乌克兰和波罗的海国家,俄罗斯与美国等西方国家继续上演“多方博弈”。有媒体甚至称,俄罗斯和西方走向了新冷战。与此同时,也不能不看到,俄罗斯和西方国家在一定程度上还保持着对话和接触,并进行了“有限合作”。

  博弈主战场

  俄罗斯一直把中东地区视为本国外交的重要舞台,竭力在调停中东各个热点问题的过程中彰显自己的国际影响力。特别是应叙利亚政府要求空袭叙境内的极端组织“伊斯兰国”目标以来,俄罗斯直接军事干预叙利亚战事,拓展了乌克兰危机爆发之后被西方国家联手挤压的外交空间。

  2016年,错综复杂的叙利亚危机裹挟着各种外部势力的较量继续发酵。而在这场旷日持久的地区危机中,俄美各有“追求目标”。

  俄罗斯和美国今年达成的第二份叙利亚停火协议仅一周就宣告结束。随着俄美矛盾的不断升级和激化,美国单方面宣布暂停与俄罗斯就叙利亚停火问题进行的谈判,同时搁置与俄方共同打击恐怖分子的军事计划。俄美两国的针锋相对使得叙利亚危机的解决依然遥遥无期。

  7月,中东地区大国土耳其突发军事政变,西方国家纷纷在人权问题上向土施压。土耳其方面有人指责美国是这次未遂政变的幕后主使,土美关系趋冷。俄罗斯总统普京捕捉到土耳其总统埃尔多安释放的“求和”信号并作出积极回应,受俄战机被击落事件影响而几乎全面停滞的俄土关系回暖并持续升温。

  不确定性和可预见性

  明年初,候任美国总统特朗普将入主白宫。特朗普与普京都不同程度地相互表示了好感。美国新政府能否像普京所希望的那样与俄罗斯开展“基于平等、相互尊重和互不干涉内政原则的对话”引人关注。

  反观以往的几届美国总统,从克林顿到小布什再到奥巴马,在当选之时都曾不同程度地对发展与俄关系表达了信心,可最终又都不得不在极度的失望之中放弃重启两国关系的努力。特朗普这位白宫新掌门到底将如何与普京过招,也只有在他真正“当家”之后才可能趋于明朗。

  当然,尽管俄罗斯与美国等西方国家关系目前还处于几十年来的最低水平,但在打击国际恐怖主义、应对欧洲难民危机、维护网络安全与核不扩散等问题上,双方都将不可避免地进行磋商与合作。

  可以预见的是,在涉及国家根本利益的时候,美国无法接受有朝一日与俄罗斯平起平坐。而这势必将与俄罗斯谋求重返世界一流大国地位的宗旨发生冲突。最新版的《俄罗斯联邦外交政策构想》就直言不讳地指出,俄罗斯不会容忍军事、政治、经济等任何形式的压力。

  可以看出,俄罗斯将继续其谋求重新架构欧洲安全体系的努力。由于存在着一些几乎不可调和的结构性矛盾,西方国家从来就不希望看到一个强大的俄罗斯,也从来就不曾准备真正接纳俄罗斯。

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宁波日报