新华社记者 郜婕 战艳 “香港有望成为‘一带一路’沿线国家与中国内地之间的‘超级联系人’。”香港特区行政长官梁振英去年年底出席一个论坛时说。 2016年,梁振英多次如此推介香港在“一带一路”建设中将要扮演的关键角色。而这一角色的定位,与中央对香港的大力支持密不可分。 全国人大常委会委员长张德江去年5月在香港出席首届“一带一路”高峰论坛时表示,中央政府在制定“十三五”规划纲要和设计“一带一路”愿景与行动时,均把支持香港参与和助力“一带一路”建设作为重要的政策取向。“我们认为,香港在‘一带一路’建设中具备许多独特优势,能够发挥重要作用”。 “一带一路”涵盖60多个国家,所涉人口占全球总人口约三分之二,经济总量占全球GDP总量近三分之一。如此宏伟蓝图中,人口700万、总面积1100平方公里的香港要充当“超级联系人”,底气何来? 香港的信心源于“一国两制”带来的独特优势。香港享有《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)等优惠待遇,同时拥有不同于内地城市的经济和社会制度、遍及全球的国际商贸网络,以及更为开放的市场和视野。 就联通内外而言,香港在诸多领域独具优势,包括金融、投资、贸易、物流、专业服务、文化教育等。在中银(香港)发展规划部高级经济研究员王春新看来,“一带一路”包含的“五通”中,香港眼下最具优势的当属促进相关各国之间的资金融通,尤其是作为“一带一路”基础设施建设的投融资平台。 “深港通”的启动,成为继“沪港通”之后内地与香港股票市场互联互通的“第二座桥”,助力内地资本市场通过香港这一全球最大股票市场之一,进一步向世界开放。 据亚洲开发银行预计,“一带一路”亚洲部分的基础设施建设每年至少需要8000亿美元。如此巨大的投资需求,眼下仅依靠亚洲基础设施投资银行难以满足,而香港灵活的融资和再融资能力,有助填补这一缺口。 为推动香港发展为“一带一路”基础设施建设融资枢纽,香港特区政府金融管理局去年7月启动基建融资促进办公室(IFFO)。 为推动专业服务业在“一带一路”建设中发挥作用,特区政府2016年施政报告中提出,拨款2亿港元,支持香港专业服务业界与沿线国家及其他境外地方的交流、推广及合作。由这笔拨款资助的“专业服务协进支援计划”已经开始接受申请。 “一带一路”不仅着眼于增进相关国家之间的政策、资金、设施和贸易互联互通,也强调民心相通。香港也期望发挥自身文化和人脉优势,与“一带一路”各地民众开展更为广泛和深入的交往。香港拥有世界一流的大学,以英语为教学语言,对学生颇具吸引力。此外,香港长期以来积累了广泛而密切的国际人脉,有助推动“一带一路”建设。 为此,特区政府计划向奖学基金注资10亿港元,并设立优先主题,鼓励更多“一带一路”沿线国家的学生来港升学,同时鼓励学生多认识“一带一路”并与相关地区交流。 去年1月发表的施政报告中,“一带一路”被提及40多次。梁振英说,相比当时人们对这个高频词的惊讶,如今香港社会对“一带一路”倡议“认识日益加深,理解也越趋正面”,已经认识到“超级联系人”这个角色将为香港带来难得的机遇。
|