刘武俊

　　央视１月３日开播的电视专题片《打铁还需自身硬》，先后播放了魏健、罗凯、朱明国、钟世坚等严重违纪违法的纪检监察干部现身说法的镜头。一批昔日的“打虎干将”，如今却成为警示他人的“反面教材”，深刻说明纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也并没有天生的免疫力，没有监督的信任就等于放任。十八届中央纪委在媒体自揭“家丑”，毫不讳疾忌医，彰显了解决“灯下黑”的底气，以及用自我净化、自我革命的行动回答“谁来监督纪委”之问的自信。

　　绝对的权力导致绝对的腐败，不受监督的权力是极其危险的。党的十八大以来，全国纪检监察系统共处分７２００余人，表明纪检监察队伍当中确实存在“灯下黑”，自我监督的任务还很艰巨。为了保持这支队伍的高度纯洁，必须毫不手软地查处违纪违法的纪检干部。王岐山同志在部分省（区）纪委书记座谈会上强调，推动全面从严治党向纵深发展，纪委要以身作则，把监督执纪的权力关进制度笼子。

　　纪检干部是维护党的纪律的中坚力量，是推进党风廉洁建设和反腐败斗争的中流砥柱。党章赋予纪委神圣职责和权威，打铁还需自身硬，信任不能代替监督。近些年来，纪委系统在反腐败斗争中可谓“战功卓著”，赢得了群众的信赖和好评。党和人民越是寄予厚望，纪检干部就越要强化对自身的监督。纪检干部是监督党员干部的干部，正人理应先正己，以身作则，主动接受监督，坚决防止“灯下黑”。

　　把监督执纪权关进制度的笼子里，必须为纪检干部拉上制度的高压电网。纪委最大的权力、最容易出问题的地方无疑就是监督执纪权，有必要进一步严格审查工作程序和业务流程，完善请示报告、回避等制度，把依规依纪安全审查的要求贯穿始终，实施全方位全过程监督。线索处置是纪律审查的源头，必须规范管理、依规处置，决不允许私自留存、处理涉案资料。对扣押、没收的款物要有严格的管理和监督制度，不定期开展抽查。纪检干部联系同一个部门或地方时间长了，监督往往抹不开面子，有必要实行定期轮岗，及时给纪检干部换换地方。通过细化措施，把对纪检干部的监督一圈一圈地拧紧。

　　把监督执纪权关进制度的笼子里，必须坚决对纪委系统私下说情打探案情等干预办案的现象说不，建立登记备案通报制度和责任追究制度，严惩纪委系统的“内鬼”，决不姑息迁就。十八大后，中央纪委内部查处了中央纪委第四纪检监察室原主任魏健和中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新等“跑风漏气”、通风报信的“内鬼”，极大地提高了纪委的公信力。

　　把监督执纪权关进制度的笼子里，必须进一步推进纪委的“去神秘化”和阳光办案，让监督执纪权大大方方地接受群众监督。诚如中央纪委副书记吴玉良所言：中央纪委不是一个神秘的机关，或者说不应该是一个神秘的机关。机构的神秘归根到底源自权力的神秘，既然权力应当在阳光下运行，那么纪委的监督执纪权自然也应该在阳光下运行，让群众看看究竟是哪些纪委干部在行使监督执纪权、如何行使监督执纪权，以及他们办案是否合乎党纪国法等。

　　把监督执纪权关进制度的笼子里，必须正确处理党纪与法律的关系。监督执纪，纪委不宜大包大揽，而应有所为有所不为。纪委的监督执纪权侧重于查处党员干部违反党纪的行为，对于涉及司法犯罪的，原则上要移送司法机关，尊重和支持司法机关特别是检察机关查处职务犯罪案件的权力，该由纪委查处的就理直气壮查办，该走司法程序的就及时移交司法机关。

　　打铁还需自身硬。作为监督者的纪委，必须接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督，监督执纪的权力必须关进制度笼子，监督执纪者必须恪守更为严格的纪律要求。