吴 雨

　　去年年底，Ｈｅｌｌｏｂｉｋｅ和摩拜单车相继进入甬城，目前投放量有３万辆之多。这些共享单车在带给人们方便与快捷的同时，其无序停放等问题，也给城市管理带来了难题（１月５日《宁波日报》）。

　　共享单车说来就来，其发展之快超乎想象，令人猝不及防。一夜之间，一辆辆单车如雨后春笋般冒了出来。如今，在城市核心区域，到处可见“小白”“摩拜”们时尚酷炫的身影，它们也成为我们这座城市一道充满时代气息的新风景。

　　共享单车伴随并借助互联网技术应运而生，与传统的公共自行车相比，除了款式更为时尚外，不用固定的停车桩，采用手机扫描开锁、落锁结费的方式，用车还车更为方便，免去了公共自行车在高峰期无车可用或无法还车之虞，这是其受到市民特别是年轻人追捧的最主要原因。

　　任何新生事物不可能是完美的。方便与有序往往是一对矛盾，两者很难兼顾。由于没有固定的借还车地点，无序停放甚至占用盲道、挤占公共自行车桩位等成为较普遍的现象，给市容环境和秩序带来的影响不容小觑，这也是共享单车为人诟病之处。要有效解决这一问题，固然需要用车者的自觉，增强文明用车意识，需要投放企业寻求技术上的突破，有效约束用车者的行为，但更需要城市管理者积极应对，进一步加强和规范管理。

　　针对共享单车的“长驱直入”，作为城市管理者需要面对和解决的，并非只有无序停放之类的问题，如何加强对投放企业以及整个行业的监管更为重要。应该说，宁波是座包容性很强的城市，共享单车因此得以快速进入。但由于进入时间短，发展速度快，相应的管理没有同步跟上，目前总体上处于放任自流的状态。如何加强宏观指导和调控，确保这一新兴行业的有序发展？如何加强对进入企业资质的审核把关，避免鱼目混珠、恶性竞争？如何加强对企业的日常监管，规范其经营行为，最大限度地减少或避免对城市管理带来的负面影响？诸如此类的问题考验着城市管理者的智慧。尽快明确责任部门，落实管理责任，填补管理空白，已成当务之急。

　　此外，共享单车的出现使原本“一家独大”的公共自行车面临很大的冲击，管理部门将如何应对，人们同样拭目以待。虽然，一个是政府行为，一个是企业行为，两者的运营模式有很大的不同，但在推行绿色出行、解决城市交通“最后一公里”和服务市民方面，所起的作用和效果是相似的。从某种意义上说，共享单车是市场的力量参与到了公共服务中来，做了政府原本在做的事情。这无疑是一件好事，使得服务资源更加丰富，市民拥有更大的选择权，也可以减轻政府在投入方面的压力。

　　为此，在发展公共自行车方面，有必要调整思路，重新定位。一方面要适当收缩战线，把更多的空间让渡给企业，发挥市场的力量为我所用；另一方面要进一步明确服务的对象，做到精准发力，并不断提升服务的质量和档次。公共自行车只有实现与共享单车的错位发展、互补发展，才能走得更远。否则，如果无视共享单车迅猛发展的态势，无视“野蛮人入侵”的现实，固守原先的理念和思路不放，我行我素，按部就班，以不变应万变，甚至盲目扩张，则很有可能在竞争中败下阵来，造成公共服务资源的浪费与损失。