“两创示范城市”为何选择宁波?在市经信委中小企业处负责同志看来,我市作为长江三角洲南翼重要的经济中心城市,已经形成了创建“两创示范”的基础和优势: 第一,宁波小微企业比重大。全市小微企业超过23万家,超过企业总数的九成,提供就业岗位超过总量的六成,实现企业营业收入和创新成果分别超过全市总量的“半壁江山”和三分之一,可以说,小微企业是我市国民经济和社会发展的重要力量,在吸纳就业、活跃经济、保障稳定等方面发挥着举足轻重的作用。 第二,宁波小微企业市场细分全,配套能力强。我市许多国家级产业基地、产业集群,是由小微企业集聚而成的,这些产业对劳动力的吸纳能力相当强。全市塑机产值占全国三分之一,文具产值占到全国四分之一,服装产值占到全国十二分之一,全国八分之一的空调和三分之一的小家电也是“宁波制造”。 第三、宁波创业文化氛围浓厚。在宁波,每5个人中就有1个人是股东;每8个人就拥有1家市场主体;每100名大学生就有4名选择创业。2015年,全市新增小微企业近4万家,新登记市场主体超过11万家。2013年至2015年,宁波平均一天就有两家小微企业跻身“规模以上企业”行列,三年实现“小升规”占全市规模以上企业四分之一以上,位列全省第一。去年三月,中国人民大学发布的《中国创业城市指数》中,宁波名列北京、广州、深圳之后,位居全国第四位。 同时,宁波多年来十分重视小微企业发展。2015年以来,围绕解决小微企业创业创新瓶颈,出台了一系列政策,例如:制定降本减负35条政策,推进开展降低企业成本专项行动;制定促进融资担保行业加快发展意见,推进建立科学规范的融资担保体系;制定金融支持工业经济发展政策,推进产业和金融融合发展;深入开展大众创业万众创新,推进我市小微企业转型发展。 第四,宁波拥有良好的创业环境。从发展平台看,宁波现有众创空间、孵化器、特色小镇等各类载体330多家,总建筑面积超过2900万平方米。2015年,宁波支持小微企业发展的财政资金达到19亿元,累计设立天使投资、创业投资、产业发展等各类基金共115亿元。 从服务体系看,作为全国服务型政府十佳城市,宁波构建了互联互通、资源共享、服务协同的“1+11+13”中小企业公共服务平台网络,服务总量达到19.2万家次,位居全国城市榜首。 从培育机制看,通过推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工程,精准、高效推进企业梯度培育。过去三年,宁波以平均一天两家小微企业跻身“规模以上企业”行列的速度,掀起了一股制造业企业集聚发展新浪潮。经国家统计局审核,宁波实现新上规模小微企业数,连续三年全省第一。2016年,宁波将有600多家小微企业从“小舢板”升级为“巡洋舰”。 从政务环境看,以商事制度改革为切入点,落实“先照后证”、“五证合一、一照一码”等措施,有效激发了全社会的创业热情;以简政放权为着力点,探索行政审批新模式,全面清除创业创新的体制机制障碍;以规范涉企收费为落脚点,全面清理、取消、减免各类收费,切实降低企业负担。
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