本报讯（记者殷聪 通讯员赵江南）制售食品的小作坊、小餐饮店、小食杂店、食品摊贩，给市民的日常生活带去了便利以及各种美味，但其存在的食品安全隐患同样令人担忧。记者从市市场监管局获悉，我省日前已通过《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》，将原先“三小一摊”的许可制改为登记管理制。同时，通过加强事中事后监管，疏堵结合管理“三小一摊”。

　　此前，开在上海弄堂里被食客纷纷点赞的“梦花街１９号馄饨店”以及上过ＢＢＣ的“阿大葱油饼店”，因经营地点为居住房屋而无法办理证照被先后关停，引发舆论热议。去年１１月，李克强总理在上海召开的深化“放管服”改革座谈会上也提及了这两家小食店。他表示，这两家小食店可能确实存在证照问题，但基层政府部门也应更多从百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的“共赢”，监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。

　　此次我省出台的《规定》便有效缓解了这一矛盾。《规定》明确：食品药品监督管理部门对“三小一摊”进行登记管理，对食品小作坊、小餐饮店、小食杂店发放登记证，对食品摊贩发放登记卡。“改为登记管理制后，‘三小一摊’的准入门槛进一步降低，将进一步激发市民创业创新的意愿与热情。”市市场监督管理局食品生产监管处处长邵源峰表示。

　　当然，将许可制改为登记管理制并非放松监管，放任“三小一摊”野蛮生长，而是进一步强化事中事后监管，给商贩们戴上“紧箍咒”。比如：《规定》明确了针对从事网络经营的“三小一摊”，执法部门应增加抽查频次；明确了需建立健全“三小一摊”“双随机”监督抽查机制；明确了需建立健全“三小一摊”信用管理制度并及时向社会公布抽查结果……同时，在法律责任方面，《规定》明确了“三小一摊”的处罚措施。“最低５０元的行政处罚也更有利于《规定》的落地。”邵源峰表示。此外，《规定》还明确了监管部门的职责与义务、重点的检查对象等内容，让监管变得更到位，更立体。

　　“按照计划，《规定》将于今年５月１日正式实施。但目前《规定》中仍有不少条款有待细化。”邵源峰说，比如，“三小一摊”的认定条件、禁止目录、抽检内容、抽检频次等。届时，我市市场监管部门也将根据省局的相关指导意见，进一步落实实施。