奚旭初

　　２０１７年，海曙区将在再拆除违法建筑１２０万平方米的基础上，深入推进“无违建”工作（１月１０日《宁波日报》）。

　　实现“无违建”，关键在铁腕拆违，“有违必拆”。铁腕铁在不搞“下不为例”；“有违必拆”，也“必”在只有原则而不是“原则上”。这些年，有些地方的违建之所以反复出现，一个重要原因就是对乱搭乱建“心慈手软”，搞网开一面，或者以罚代拆。讲的是“一律拆除”，实际却把“原则”变成了“原则下”。该拆不拆，不仅使违章建筑得以逍遥法外，而且使一些人有了侥幸心理，认为只要顶住风头，违建就能变为既成事实。

　　榜样的力量无穷，好榜样是这样，坏榜样亦是如此。对违建“清零”，实现“无违建”，必须拔“钉子”。“钉子”虽是一个“点”，影响却是一个“面”，“钉子”不拔掉，遗患无穷。执法疲软不但降低公信力与执行力，问题久拖不决，在增大执法成本的同时，也于无形中给旁观者以负面示范，增加执法难度。一些地方违建成了“老大难”，就是因为有既得利益者做了坏榜样。既然违章搭建成了谁搭建谁占便宜，谁做“钉子”谁得益，那么跟风搭建不止，形成恶性循环，也是必然。

　　铁腕拆违，没有“弹性”，没有“余地”，有违必拆，才能根治违建，才有长治久安。舆论一直在呼吁，要给那些为一己之私侵占公共利益的违章搭建者补上公德课、法制课。这一课确实非补不可，但在我看来，有违必拆的铁腕拆违，其实是效果更好的公德课、法制课。