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2017年01月18日 星期三  
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高速服务区饭菜能随意涨价吗

  马涤明

  

  1月15日,记者在河北曹妃甸一高速服务区内的餐厅看到,饭菜价格比平时高了很多,一份豇豆角炒肉售价28元,木耳白菜24元,木须柿子24元,溜鱼段38元,锅仔鸡块48元,一条鱼69元。据了解,春节前价格上浮是普遍现象,有些高速服务区的餐厅饭菜价格上浮了100%(1月17日视觉中国)。

  逢年过节,餐饮价格上浮,也是正常现象,如果是市场定价,即便上浮200%,只要有人自愿消费,愿打愿挨,应该没有任何问题。但高速服务区的餐厅,与市面上的餐厅并不一样,因为服务区里没有竞争,只此一家,也就不属于纯粹的市场定价,存在垄断定价的性质。物价部门若接到消费者投诉,就应当过问、干预。

  2015年年末,因“机场天价面条”问题,江苏省物价局曾向南京禄口机场所有商家送达了《价格政策提醒函》和《价格诚信承诺书》,指导督促经营者强化价格自律、依法规范经营。那是因为,机场并不完全适用于“市场定价”。市区里的餐馆,面条价格高与低,物价部门不会干预,因为市区的餐馆、面条馆是自由竞争的,价格由市场决定。机场服务大厅是一个特定的市场,只有极少甚至唯一的经营者,这些或唯一的经营者就具有人为操控价格的能力。高速公路的服务区里面,也是这样的市场;每个服务区基本只有一两家餐厅,或不存在市场竞争,或容易串通、达成价格联盟。对这样的市场,物价部门进行监管和干预是有法可依的。

  《反垄断法》第十七条规定:禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品。该法对“市场支配地位”的定义是:指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。机场、高速服务区的餐馆,都具有市场支配地位,价格若太离谱,就涉嫌滥用市场支配地位。

  春运期间,高速公路的车辆、旅客成倍增加,高速服务区的承载量随之骤增,供求关系紧张,餐馆饭菜价格适当上浮无可厚非,但如果家常便饭一下子涨100%,就有点像趁火打劫。公路管理、物价部门有必要关注、过问这个事。

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宁波日报