王石川

　　日前，娃哈哈集团老总宗庆后接受媒体采访时说，“乱七八糟的费太多了，光我们就要交５００多种费，去年１到１１月份，已经交了４０００多万元，这还算少的，有些国企还有其他的费”。１８日，国家发改委回应，经核，２０１５年有支出数据的实际缴费项目为３１７项，与企业提供的缴费项目相差２１６项（１月１８日发改委网站）。

　　收费项目不是５３３项，而是３１７项，相差有２１６项，出入确实挺大，财政部和发改委如此较真，无可厚非。一方面出于求真心态，另一方面恐怕也有不愿背黑锅的用心。但是，３１７项收费仍让人感叹，这费用还真不少，企业能承受得了吗？

　　一说到企业负担，我们很容易想到税负，而忽略了费负，从娃哈哈集团的遭遇看，费负也不轻。一旦收费过高，对大小企业都有影响，娃哈哈集团家大业大，但每年数千万元的费用也是不小支出，不然宗庆后也不会说“特别是费，乱七八糟的费太多了”。

　　所谓非税负担过重，显然包括一些收费项目。有些收费不合理，属于乱收费。正如李克强总理所质疑的，“有些根本没有名目的‘费’，监管者对企业是说罚就罚、说缴就缴，企业的成本怎么能不高？”２０１５年，我国全部政府收入共计２４．４８万亿元，其中税收为１２．４９万亿元，占５１％；而税外收入却占４９％。不能说这些税外收入不合理，但基于现实反馈，确有不少欠合理的收费。

　　１月５日，财政部在回应“有企业反映一年缴纳几百项收费，请问对清理规范涉企收费有什么考虑？”时，一方面表示，如果有乱收费行为，将严肃查处。另一方面则表示，“本届政府成立以来，陆续出台了一系列清理规范政府性基金和行政事业性收费的措施”。这次发改委回应同样提到，“将研究提出取消、停征和减免一批涉企收费项目，切实加强和规范经营服务性收费管理”。

　　其实，这几年中央确实压缩了一些收费项目，但从娃哈哈集团的情况来看，仍有压缩必要。企业不堪重负，必然举步维艰，相反，如果减少税费，则可轻装上阵，实现多赢。为企业减负，就应该在收费上动大手术，一是坚决杜绝乱收费。二是压缩收费项目，可收可不收的费用一律不收。三是收费项目必须透明，压缩权力乱伸手的空间。正如李克强总理所说，“我们一定要站在企业角度、站在百姓立场想问题！最大程度减小自由裁量权，切实为市场主体和百姓减负！”