浦江潮

　　１月５日至２月６日，首都机场公安分局接报３起在飞机上非法使用手机拒不关机案件，公安机关依法对３名涉案人员处以行政拘留的处罚。与以往相比，此类案件呈高发态势（２月８日澎湃新闻网）。

　　乘坐飞机时不能使用手机（必须关机），这早已是常识。按照《治安管理处罚法》，在飞机飞行过程中使用可能影响导航系统正常功能的手机等工具，不听劝阻的，属于危害公共安全类违法行为，轻则将被处５日以下拘留或５００元以下罚款，情节严重的还可能被追究刑事责任。同乘一架飞机的人是一个利益共同体，在飞机上使用手机不仅威胁他人生命安全，也是对自身生命安全不负责任，损人损己，这也正是此类违法行为令人费解之处。

　　毋庸讳言，对于乘坐飞机是否有必要关闭手机，坊间一直存有争议。很多人说，有些国外航班并不禁止乘客在飞机上使用手机，并吐槽中国民航的管理措施落后。国外航班是怎样在保证飞行安全的前提下允许乘客使用手机的，我们为什么做不到这一点？乘客使用手机究竟会对飞机飞行造成多大的影响，这种影响是否在安全可控范围之内，有没有技术措施可以消除这种影响？……诸如此类的问题可以讨论，有关方面也应听取乘客的呼声，努力提高管理水平。

　　但是，争议归争议，法律归法律，不能将二者混为一谈。也就是说，在争议未有明确答案之前，在法律尚未修改之前，便只能严格遵守现行法律，不可逾矩。这是基本的“法理”，也是公共管理的基本规则。一项法律哪怕再不合理，只要它没有被废止，便具有法律效力；一项制度哪怕弊病多多，只要它没有被修改，便只能严格遵守。我们要做的是呼吁修改相关法律和制度，而不是依据自己的理解和判断随意对抗、逾越。试想，假如法律制度不合理便可以不遵守，那么再合情合理的法律制度，也会有人以“不合理”为由随意逾越，整个社会岂不乱套？

　　鉴于在飞机上使用手机且拒不关机的案件呈高发态势，笔者认为，对于这类乘客，除了依法拘留、罚款，航空公司还可考虑将其列入“黑名单”，拒绝为其提供服务，以保障航班安全，维护其他乘客的权益。