切实提高经济增长质量 中国社科院副院长蔡昉指出,经济增长质量应当从四个方面进行评价:一、没有水分的增长,即不以资源、环境、生态、生产安全恶化为代价。二、是潜在增长率提高带来的增长,而非靠政策刺激超越潜在增长率。三、产业结构调整应以生产率提高为取向。四、是全要素生产率提高而不是传统动能延续带来的增长速度。提高潜在增长率,终究要靠提高劳动生产率;而要提高劳动生产率,最可靠的还是全要素生产率的提高。 总体而言,提高经济增长的质量,要从以下几方面着手:一是不以GDP论英雄,实行增长方式(资源、环境、生态、安全)“一票否决制”;二是增长速度根据潜在增长率设定下限和上限;三是生产率引到结构调整;四是以供给引导需求;五是增加人力资本、研发投入等创新要素的投入。 法治为供给侧结构性改革保驾护航 全国政协原副主席、北京大学教授罗豪才指出,推进供给侧结构性改革,应充分发挥法治的保驾护航作用。 法治为供给侧结构性改革保驾护航,一个重要方面是推动政府职能转变,处理好政府与市场的关系。在发挥市场配置资源决定性作用的同时,也要更好发挥政府作用。政府转变职能要做好减法,大力推进简政放权,减少行政干预,退出那些没有必要插手的领域,交给市场进行更有效率的调节。同时,也要做好加法,深化价格、财税、金融等领域基础性改革,着力创造并维护市场的公平竞争环境,确保所有市场主体的平等地位,实现市场良性运行。此外,还要加强社会保障制度建设,完善基本公共服务体系建设,更多为社会兜底,为供给侧结构性改革提供配套制度保障。 供给侧结构性改革的核心是减少无效供给、扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性。法律制度建设方面也需要根据形势变化进行调整。在规制模式上,做好从管理到治理的调整,既加强硬法治理,也注重软法治理;在规制领域方面,适当调整重心,有所为有所不为,该退出的领域要退出,该强化的领域要强化。应综合运用刚性手段和柔性手段,把法治在供给侧结构性改革中的作用发挥好。 文化自信的三种根基 北京外国语大学党委书记韩震指出,中华民族的文化自信奠基了中华文明绵延不绝的自主发展历史,反过来,中华文明绵延不绝的自主发展史进一步凝聚了中华民族的文化自信心。中华民族文化存在着自信的三种根基: 一是自信的历史根基,我们的自信是基于中华民族在历史中形成的坚如磐石的自主意识,无论碰到什么风浪,无论遭遇什么样的挫折,我们都不会动摇坚持独立自主、走自己的路的意志。二是自信的成就根基,中华民族的文化自信是建立在坚实稳健的发展现实基础上的,中国特色社会主义事业的成功,中国改革开放所创造的“中国奇迹”,让中华民族的文化自信心得以确证、彰显和巩固。三是自信的制度根基,中华民族的文化自信有着稳定的制度性保证,当代中国经济社会的发展成就说明,绵延几千年的中华文化,是中国特色社会主义事业发展的深厚基础。
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