东钱湖全景

数说 年成绩单 2016 制图 金雅男

“一心两带五大区块”示意图

水 城

数说 发展指标 “十三五” 制图 金雅男

    本版撰文 朱军备 翁芳频 祁珊

    图片提供 东钱湖管委会

    15年磨一剑。2001年，东钱湖管委会成立之时，那里还是一个郊外之湖。2015年10月，东钱湖喜获首批国家级旅游度假区桂冠，千年璞玉焕明珠光彩，“休闲航母”扬帆起航。

    随着宁波行政中心东迁，东部新城崛起，东钱湖的区位优势更加凸显，正从“城市后花园”向“城市会客厅”演变。

    当前，我市正在全力建设国际港口名城、东方文明之都，东钱湖将全力打造“国内一流的生态型文化型旅游度假区”“国际知名的湖泊休闲新城”，展示其独特的魅力，与国际名湖争辉，为“名城名都”增添光彩！

    回顾篇——

    脚踏实地 奋发有为 争当国家级旅游度假区的典范

    过去的2016年，东钱湖正式步入“后国家级”时代，编制了“十三五”规划，把全域旅游化、特色城镇化、新型产业化、管理智慧化作为主方向，开展“四大品质提升”行动，在国家级基础上，为加快打造国内一流的生态型文化型旅游度假区、国际知名的湖泊休闲新城增添新优势。

    一年来，环境品质有了新提升。出台“全域品质提升，打造美丽钱湖”三年行动计划，系统开展生态、交通、城市基础设施建设，夯实全域旅游的基础。沿山干河河道工程全部完工，清淤堆岛试验完工，获评国家级水利风景区。“三改一拆”“四边三化”“两路两侧”任务超额完成，改造林相1800亩。环湖西路通车，完成8条道路大中修工程。启动环湖自行车道南线提升工程。开工建设新城旅游交通集散中心。一批安置小区、商业住宅交付或开工。

    一年来，旅游品质有了新提升。在旅游新业态、旅游节赛活动、旅游项目招商和旅游品牌营销上下功夫，增加旅游发展动能。环湖酒店群架构不断完善。华茂希尔顿酒店、钱湖宾馆、心宿福泉开业，君澜田园酒店、庙弄精品酒店结顶，官驿河头民宿主体完工，中东欧十六国论坛酒店顺利推进，凤凰山居、首旅寒舍开工。上水小隐国际房车营地开业，韩岭老街、水街抓紧施工。花间堂完成装修。上水区块以“乐活小镇”为概念，入围市级特色小镇培训名单。完成下水湿地公园一期建设。成功举办了第八届中国湖泊休闲节，包括中国铁人三项分站赛、全国青年帆船锦标赛、亚太皮艇球俱乐部锦标赛、骑游大会等系列赛事。新城文旅时尚小镇与国开金融—华熙国际签订了合作框架协议。

    一年来，产业品质有了新提升。通过加强政策引导，加大扶持力度，加快投产步伐，持续推动结构优化和转型升级。现代服务业发展快中见好。休闲度假产业增长迅速。住宿餐饮三大指标均实现较大增长：全年住宿餐饮接待约22万人次，同比增长11.1%，营业收入1.89亿元，同比增长11.4%。旅游新业态异军突起，露营基地、随风沙滩接待人次分别增长119%、117%。健康养生产业开始起步，引进民间资本进入养老服务领域，开工建设了柏庭养老项目。策划了健康小镇项目。特色文化产业深化培育。211创意空间被列入市级培育文创产业园。引进了湖畔文创产业园。建成宁波书画院，完成宁波茶博园方案设计。

    一年来，管理品质有了新提升。坚持改革创新，区域管理服务水平和民生福祉明显改善。创新资源管理，开发保障不断强化。强化了规划与土地管理。强化了资金与人才保障，强化了拆迁与安置统筹。创新社会管理，公共服务不断优化。创新智慧管理，工作效能不断提升。智慧旅游方面，投建了智慧指挥中心和云计算中心。基本实现环湖主要公共区域免费WIFI覆盖，开发了智慧骑行APP，建立了游客关注和消费行为大数据库。智慧交通方面，建成了路网应急视频会议系统。智慧政务方面，建设网上审批与市民中心平台，推行政务微应用，方便了企业和群众办事。

    展望篇——

    勇立潮头 抢抓机遇 努力建设独具魅力的湖泊休闲新城

    2017年，东钱湖将贯彻中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，坚持全域旅游化、特色城镇化、新型产业化、管理智能化的主方向，整体提升、重点突破，围绕“一心两带五大区块”，争当国家级旅游度假区的典范，努力建设独具魅力的现代化湖泊休闲新城，为“十三五”实现“国内一流生态型文化型旅游度假区、国际知名的湖泊休闲新城”打开局面，为宁波打造“国际港口名城、东方文明之都”增添光彩。

    新的一年，力争重点区域形象有新突破。深入推进“全域品质提升、打造美丽钱湖”三年行动计划，打好“零直排”“无违建”、美丽集镇建设、美丽乡村建设和重点区域形象提升五大战役。推进湖泊生态环境保护，做好清淤整治三期堆岛项目准备。美丽集镇建设（小城镇环境综合整治）三年任务一年完成。围绕季景和夜景营造，实施彩化和亮化工程。完成1500亩林相改造，实施陶公堤、环谷子湖、环马山等地带亮灯计划。实施“三横一纵四门户”专项提升工程。

    新的一年，力争重点区块项目有新突破。近期将重点围绕“一心两带五大区块”进行开发建设，其中“一心”为由水城核心区、滨湖老镇区构成的中心区域；“两带”为南北两个带状产业区：环湖南线的运动健康休闲产业带、环湖北线的乡村休闲和主题娱乐产业带；统筹推进五大区块开发建设及环湖旅游功能项目，优化布局，提高档次，加快速度。系统开发新城区块，力促华熙—东钱湖文旅时尚小镇招商落地，年内完成方案设计。整合提升上水区块，构建上水-韩岭-横街“大三角”，打造东钱湖乐活小镇。推进一批酒店：配合中东欧论坛酒店，推出凤凰山居酒店，策划船屋及马山崖壁酒店；新建一个街区：上水主题街区；完善一个节点：上水旅游码头，实现水陆换乘；提升两个营地：房车营地、帐篷营地。整体提升下水区块，力促下水休闲乡村项目招商落地，打造融乡土风情、现代理念、国际元素于一体的田园社区。同时推动现有项目：建成君澜田园度假酒店，开放官驿河头民宿、单车主题公园。改造提升南湖阳光水岸区块，开工建设东钱湖国际帆船港湾，建成游艇俱乐部，形成南湖两大船艇基地；新配套两个主题酒店、两个水上运动训练中心。包装推出梅湖区块，推进梅湖娱乐主题小镇策划和招商工作。

    新的一年，力争重点产业发展有新突破。着眼于体系化、集聚化、融合化发展，提升东钱湖三次产业的竞争力。围绕大旅游、大健康、大文化，打造时尚、多元的湖泊休闲产业。壮大休闲度假产业体系，进一步完善高端酒店、商务酒店、主题酒店、连锁酒店、露营、民宿、客栈等多形态、多层次的环湖住宿产业体系。进一步健全以“四行东钱湖”为主打的户外休闲和户外运动产业体系。健全健康养生产业体系。整体布局健康养生、健康养老、健康美食、健康美丽、健康医疗五大系列。将南湖阳光水岸的运动养生、韩岭片区的人文养生、沐云谷片区的温泉养生、黄梅山片区的太极养生、大慈寺片区的禅修养生、福泉山片区的生态养生整合串联起来。在东钱湖新城区块聚合景观和建筑设计、艺术教育和制作、文化开发与传播、书画、雕塑、摄影、影视、音乐类企业。通过产业嫁接，将南宋文化、财智文化、青瓷文化、石刻文化等发扬光大；开工建设宁波茶博园。整合节事赛事和论坛体系，构建形象品牌营销体系。集聚化发展现代工业，融合化发展现代农业。

    新的一年，力争重点领域创新有新突破。促进管理服务体系和管理服务能力的现代化。提升开发建设管理服务品质，创新多规融合机制。在宁波率先实现多规融合，做到开发建设决策“一张图”。创新精准招商机制。创新项目推进机制，挂图作战、按表实施、对账督查，做到项目推进“一盘棋”。提升旅游管理服务品质，加强旅游创建提升。加强旅游资源整合，转变办节办赛模式。提升公共管理服务品质，完善公共管理服务“一张网”，提升智慧管理服务品质，升级整合智慧旅游、智慧交通和智慧生态。制定实施美丽集镇建设（小城镇综合整治）规划。整顿区容区貌，整治道乱占、摊乱摆、车乱停、线乱拉、墙乱涂；加强建筑垃圾监管和生活垃圾分类。制定实施美丽乡村建设三年行动计划。健全乡村发展规划，实现村庄发展规划全覆盖，进一步明确村庄功能定位和建设计划；完善乡村基础设施，落实国家农村电网升级改造工程，建设一批绿道，增加一批环卫设施；提升重点乡村风貌，对韩岭、下水、陶公、殷湾等沿湖村和绿野、城杨等山村进行美化。