丁安 绘

    本报记者 王 博通讯员  吴 玲

    实习生  吴卓晔

    “警察同志，我娃儿丢了！”近日，一对夫妇慌忙跑到鄞州区五乡镇派出所报案，“娃儿每天下午三点放学。可我们下班后没见到他，找遍了学校、同学和老乡家，都说没见到。” 　  接到报案后，民警一边安慰夫妇俩，一边询问详情，调出孩子所读学校和出租房周边的监控系统，逐步锁定孩子活动范围。两小时后，在网吧附近找到了孩子。  说起五乡镇的视频监控系统，村民都赞不绝口。平日里，查看走失人群、协助交警处理交通事故、协助民警侦破案件，“小探头”发挥了大作用。  五乡镇派出所所长陈国民介绍，自2012年“天网行动”开展以来，五乡镇派出所以“警务实战化”为出发点，大力推进村级视频监控系统建设。到目前，全镇范围内已有监控视频设备577个，其中社会路面监控200个，公安监控74个，村级监控303个，在全镇19个行政村覆盖率达74%。今年，将在全市率先实现建制村100%覆盖，实现无盲点、无死角的城乡视频一体化监测目标。  五乡镇地处鄞州区城乡接合部，全镇面积48万平方公里，常住人口2.9万人，暂住流动人口5.6万余人，人员混杂一直是困扰当地治安管理的难题。加之近两年来，轨道交通一号线开通、东部新城大发展促使城市中心区域扩大，当地外来人口呈井喷式增长，两年时间，流动人口就增加了2万余人。  为此，在日趋严峻的社会管理形式和复杂的治安局面下，五乡镇派出所提出用技术手段弥补人力管理缺陷的办法，因地制宜地推进村级视频监控系统建设，从而发现犯罪、预防犯罪、威慑犯罪，全面提升群众满意度、安全感和幸福感。  三年运作下来，“小探头”在保护一方平安上发挥了巨大作用。五乡镇龙兴村流动人口超过1万人，是当地有名的治安“问题村”，安装监控视频后，村里的发案率减少了20%。整个五乡镇，去年110报案数量下降7%，总体发案率下降22.8%，刑事案件发案率下降55.6%。  陈国民说：“全方位视频监控系统不仅高效运作、大幅提高了案件侦破率，而且对提升群众安全感具有不可替代的作用。小探头不仅可以帮助警方办案提质增效，让纠纷处理有据可依，还能震慑犯罪发生。”  如今，这些“小探头”的功能还渗透到了社会综合治理的方方面面，在当地的环境卫生综合整治、“五水共治”等方面，发挥了显著作用。在五乡镇政府的统筹下，全镇公安、城管、环卫等部门多方联动，健全管理制度，哪里“脏乱差”，哪里有违章搭建，哪里有危害水源、破坏水环境的行为，坐在“中央厨房式”的监控室里都能一目了然，并安排人员第一时间清理整治。