东部新城

安置小区

幸福生活

高端制造

    一般公共预算收入总量全市第一、全省第二,地区生产总值稳居全省前三。服务业成为支柱产业，金融、航运、商贸等产业快速发展，工业经济提质增效，高新技术产业增加值占规上工业增加值52.4%…… 城乡形态更精致，融合发展水平位于全省前列；东部新城核心区域展现形象，南部新城重点区域基本建成；“美丽鄞州”建设令生态环境更优美，成为省级生态区、省“清三河”达标区……

    刚刚过去的5年中,作为经济社会发展的排头兵,鄞州交出了一份诚意满满的答卷。面向未来，鄞州领跑领先底气更足，跨越发展的信心倍增。

    未来5年，是新鄞州干在实处、高水平全面建成小康社会的决胜期，更是勇立潮头、跻身全国一流强区最前列的跨越期。立足宁波“建设国际港口名城、打造东方文明之都”的发展坐标，鄞州将更加注重创新驱动、质量优先、均衡协调、生态绿色、国际化带动，大力实施“名城强区”战略，建设都市核心区、打造品质新鄞州。

    “鄞州区将抢抓行政区划调整带来的重大历史机遇，在做强做优主导产业、做精做特城市品质、做靓做响国际化、做绿做美生态环境上全力攻坚、率先突破、当好标兵。”鄞州区委主要领导的话语掷地有声。未来，鄞州区将以“干在实处、走在前列、勇立潮头、争创一流”的锐气劲头，全力打造创新引领、都市经济、品位都市、美丽生态、先进文化、幸福民生的标杆，早日跻身全国一流强区最前列。

    今后5年奋斗目标 重点打造“6个标杆”

    打造创新引领的标杆。深入实施创新驱动战略，全面激发全社会创新活力和创造潜能，大力引进“高精尖缺”人才，深入实施专技人员倍增计划，确保人才总量、人才层次均居省市前列；确保发明专利数量、全要素生产率、亩均产出效益、单位能耗和“两化融合”水平全省领先，成为全省乃至全国的创新强区。

    打造都市经济的标杆。全面振兴实体经济，坚定不移打好转型升级系列组合拳，狠抓先进制造业、现代服务业“双轮驱动”，推进制造业与服务业协调发展、融合发展，成为全省的智能经济强区、服务经济大区。稳步发展现代农业、都市农业，进一步壮大精品蔬菜、特色瓜果、水产养殖等产业。

    打造品位都市的标杆。大力推进城市与农村一体融合、优势互补，坚持新城区与老城区相协调、建设与管理相协调，积极促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，成为更具辐射力带动力的核心功能承载区、更具竞争力影响力的国际化精品城区，凸显鄞州在宁波都市圈中的中心地位、竞争优势。

    打造美丽生态的标杆。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，走生产发展、生活富裕、生态良好的路子，基本消除劣Ⅴ类水、环境脏乱差等问题，创建为市污水零直排区、省无违建区，让鄞州天更蓝、水更绿、山更青。

    打造先进文化的标杆。传承历史文脉、弘扬时代精神，成为全国文化先进区。培育践行先进文化，丰富发展鄞州精神，让社会主义核心价值观浸润人心、创新文化蔚然成风、市民素质全面提升。全面构建现代公共文化服务体系，基本公共文化服务均等化水平继续领先全国。

    打造幸福民生的标杆。践行以人民为中心的发展思想，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感，成为高水平全面小康样板区。促进居民持续增收，统筹做好鼓励创业、扩大就业等工作。深化社会治理创新，加快建设更高水平的平安鄞州，确保城市安全、社会安定、百姓安宁。

    2017年主要任务 着力推进“6项举措”

    一、着力功能拓展，发挥城市带动效应

    强化规划引领作用，修编完善“十三五”规划；提高重点区块、重要路段、轨道站点周边地段城市设计品质。全面实施组团开发，推进功能区块开发建设、骨干道路提升改造。加大棚户区、老旧小区、区域接合部改造力度。做强做优服务经济，提升壮大金融服务、航运服务、现代商贸、文化创意、旅游休闲、信息服务、商务服务、公共服务等产业。增强人文特色优势，深化“天天系列”“全民阅读”“全民艺术普及”等文化惠民工程，均衡配置基层文化设施。

    二、着力抢抓机遇，厚植创新创业优势

    建设智能制造新高地，做强高端汽配、智能电器、时尚服装等优势产业，壮大新材料、高端装备、新一代信息技术等战略性新兴产业，培育光电、医药健康等高成长性行业。推进科技成果产业化，建设一批专业化、开放式众创空间。对接国际国内先进创新平台，加大科技成果就地转移转化力度。打造区域性金融中心，壮大银行、证券、信托等优势产业，打造差异化金融集群。主动融入宁波国家保险创新综合试验区试点，全力引进区域性、专业化保险法人机构，拉长保险产业链。抓好投资与对外开放，114个重点工程年内计划完成投资203亿元。

    三、着力深度融合，提升全域联动水平

    统筹完善基础设施，实施“畅通鄞州”工程，完善公共停车、公共自行车、充电桩等设施。大力建设美丽镇村，实施小城镇环境综合整治，深入实施“农村三居行动”。重视强农惠农工作，加快推进农村一二三产融合发展，狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管。

    四、着力精细精准，完善现代治理体系

    常态管好市容市貌，发挥东部新城精品化管理示范作用，提升城市管理网格化、规范化、信息化水平，扩大智慧城管覆盖面。铁腕抓好污染防治，深化“五水共治”，推进“污水零直排区”建设，巩固黑臭河整治成效；保持“三改一拆”高压态势，拆除违法建筑150万平方米。有序推进共治共管，发挥湾底村、划船社区等先进榜样作用，不断提升基层服务管理能力。深化平安鄞州建设，加强法律援助、人民调解等工作。

    五、着力优化供给，顺应人民更多期盼

    整合完善保障体系，实施更积极的就业政策，推进各类社会保障制度衔接转换和整合并轨，积极健全养老服务体系，完善扶贫帮困责任体系，加强住房保障体系建设。打响区域教育品牌，统筹优化教育资源布局、管理体制，新建扩建一批学校、幼儿园，平稳理顺各类教育政策。全面建设健康鄞州，纵深推进医药、医疗、医保联动，推行“医联体”“云医院”和分级诊疗、家庭医生等模式。

    六、着力勤政廉政，强化政府责任担当

    不忘初心、不负使命，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持严格规范公正文明执法，建立政务公开负面清单制度。简化优化公共服务流程，实现更多政务服务“一次办结”。推行“互联网+政务服务”，完善政务服务网功能。以良好政风带动民风，积极推进廉洁社会建设，努力营造风清气正的社会氛围。

    2017年十方面民生实事

    ■交通治堵

    打通断头路4条，新建改建农村联网公路10公里；新增公共停车场3个、公共停车位600个；新增超级电容公交车充电桩13个；新建扩建公共自行车租赁点37个、桩位1100个。

    ■开展“污水零直排区”创建

    建成污水主干管网12公里，收集管网25公里，修复雨污水管道5公里；全面消除市控劣V类水质断面。

    ■教育惠民

    建成学校3所，建成幼儿园3所。

    ■危旧房改造

    启动棚户区改造10万平方米、完成棚户区改造5万平方米，完成D级危房改造任务。

    ■食品安全保障

    城区农贸市场质量追溯体系、快速检测体系建成率均超过85%，中小学校阳光厨房建设率达到75%。

    ■供水保障

    完成17个小区、1.2万户居民二次供水改造。

    ■医疗卫生

    完成医院迁建1家，启动医院改建（扩建）2家；建成社区卫生服务中心1家。

    ■创业扶持

    扶持自主创业大学生470名、创业实体1750家，引进培养高技能人才1500人。

    ■文化体育

    新建文化礼堂（文化家园）17家，新建公益电影放映基地3个；新建笼式足球场2个。

    ■公园绿化

    建成（扩建）公园2个，提升改造城区公园4个。

    本报记者 王 博 鄞州记者站 续大治 杨 磊

    制图 韩立萍

    本版图片由鄞州区新闻中心提供