作为典型的平原地带,长期以来,慈溪饱受缺水之苦、污水之困,人均水资源只占全省的1/4,全国的1/5,60%的饮用水靠境外引水,是宁波最为典型的结构性缺水地区,几年前甚至连水质五类及以上的河道也很难找到,治水形势迫在眉睫。 慈溪历届领导班子高度重视治水工作,在治水方面的资金投入越来越大、所花的精力也越来越多。早在2013年6月,我们就在全省率先设立治水专门机构,启动水环境综合治理三年行动计划,通过截污清淤、清水环通、生态修复等工程“十箭齐发”推进水环境治理,三年内累计投入资金近75亿元,完成115条“三河”治理,劣Ⅴ类水质占比下降近75%,成功创建省“清三河”达标县市,获得省“五水共治”的最高荣誉“大禹鼎”。 慈溪经济总量大、人口密度高、环境容量小,治水任务依然繁重,今年要实现“市控劣Ⅴ类断面7月底完成剿灭、县控劣Ⅴ类断面10月底完成剿灭、年底完成上级下达劣Ⅴ类水体剿灭任务”的目标。面对省市“五水共治”更高要求,慈溪要以背水一战的狠劲、敢啃硬骨头的干劲、久久为功的韧劲,全力锻造治水铁军,奋力打造新一轮三年治水行动“升级版”,助推慈溪新型城市化建设。 要以推进污水零直排区建设为抓手,实现从“面上治水”到“源头治水”的升级。去年慈溪率先开展涉水行业规范排水专项整治,7161家企业完成整改,打响了“污水零直排区”建设“第一枪”。今年我们将抓住截污纳管、源头管控、规范排水三个重点,大力开展工业污染、农业农村生活污染、涉水行业三大专项整治,确保所有排污口整治销号,所有工业集聚区实现污水零直排。今年计划再投资40亿元,新建污水管网200公里,新增农村生活污水治理项目50个。在对现有3个污水处理厂进行工艺提升和提标扩容的同时,再新建2座污水处理厂,使污水日处理能力从23万吨提高到43万吨。 要以推进区域转型发展为契机,实现从“单一治水”到“全域治水”的升级。要剿灭劣Ⅴ类水必须向落后的生产生活方式开刀,我们要坚持五大发展理念,抓住治危拆违和小城镇环境综合整治有利时机,加速推进区域产业转型升级,坚持以拆助治、水岸同治,全面实施总投资170亿元的新城河区块改造开发,大力推进沿河危旧房治理和违法建筑拆除,确保全年完成房屋征迁106万平方米,拆除违法建筑190万平方米,进入省级无违建创建先进县市行列。大力推进“腾笼换鸟”,整治、淘汰、改造“低小散”企业2000家以上,对环保设施管理、排放不达标企业一律关停整治,努力根治劣Ⅴ类水源头。 要以发挥万名河长力量为动力,实现从“政府治水”到“全民治水”的升级。剿灭劣Ⅴ类水是一场歼灭战、持久战,我们将由四套班子主要市领导和乡镇党政“一把手”领衔,包干治理劣Ⅴ类断面河道,充分发挥各级河长作用。坚持“治水为人民、治水靠人民”,深化“十百千万”全民治水制度,发动万名护水志愿者、民间河长、企业河长、环保组织等社会力量积极参与,借助新媒体拓展群众投诉举报渠道,创新方式鼓励民间资本参与治水项目,形成上下同欲、合力治水的良好局面。(厉晓杭)
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