图为奥克斯集团空调生产车间。（董娜 徐昆英 摄）

    本报记者 董娜

    通讯员  施斌 永轩

    【热词】

    减税降负

    企业是社会经济发展的活力所在。进一步减轻企业税收负担，让企业“轻装上阵”，有利于社会经济的长远发展。李克强总理在政府工作报告中进一步强调“减税降负”，以赤字率保持不变、赤字绝对规模适度扩大，来保证为企业的税负降低赢得空间。

    政府工作报告为今年“减税降负”立下新目标：全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。

    今年，税务部门将落实和完善营改增试点政策，简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境；进一步扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，使结构性减税力度和效应进一步显现。

    【权威解读】

    发挥“增效剂”作用，深化“放管服”，让企业获得感更强

    “今年，营改增有四个‘增效剂’发挥作用，让企业和个人更有获得感。”国家税务总局局长王军表示，第一是时间上的增效，四大行业推进营改增的时间比去年要多4个月；第二是抵扣上的增效，去年新增不动产有40%的抵扣要结转到今年；第三是税制上的增效，增值税税率将由四档简并为三档；第四是政策上的增效，比如针对建筑业老项目渐少、新项目增多等情况，税务部门正会同财政部研究完善相应的政策措施。

    与此同时，随着营改增深入推进，企业在政策把握、投资决策、营销议价、财务管理、合同谈签等方面也会不断改进，更加适应新税制。

    王军还表示，今年税务部门将进一步深化“放管服”，推进供给侧结构性改革，更好地为企业服务：在简政放权上做好“减法”。近期，国家税务总局将公布自己的权力和责任清单，晒出权责“家底”，接受社会监督；在后续管理上做好“加法”。大力推进涉税信息共享共用，加大税收社会共治的力度，加大纳税诚信体系建设的力度，让诚信者一路绿灯、让失信者步步难行；在优化服务上做好“乘法”。加快电子税务局建设步伐，让纳税人多跑“网路”、少跑“马路”，加快纳税人实名办税步伐，信息一次录入，时时处处便利，加快发票的领用和代开线上办理步伐，方便纳税人抵扣，节省办税人时间。

    【宁波声音】

    释放更大营改增减税效应，进一步为企业减负

    “在今年的政府工作报告中，李克强总理在肯定去年营改增等税收改革成效基础上，又对今年减轻企业负担提出了更高的要求，明确2017年减税降负一定要让企业有切身感受。从短期来看，减税降负可以降低企业生产成本；从长远来看，对我市各类企业调整产业结构、提高自主创新能力、转型升级将起到积极的推动作用。”市国税局局长牟可光说。

    去年，市国税部门主动服务经济社会发展大局，积极贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生政策，全力配合推进“一带一路”、长江经济带等国家重要战略，主动开展政策推送，简化审批备案手续，确保纳税人应享尽享。

    据统计，去年全市国税部门办理各类税收减免206.98亿元，其中鼓励高新技术产业减免税35.47亿元，支持小微企业发展减免税19.06亿元，小微企业增值税、所得税优惠政策受惠面保持100%。全年办理出口退（免）税576.30亿元，总量位居全国第六。

    今年，营改增将释放更大减税效应，进一步减轻企业税负。税务部门将进一步落实税收优惠政策，推动科技创新，深化便民服务，助力我市外贸经济发展。

    牟可光表示，在改善民生方面，将继续发挥税收政策促进残疾人就业的积极作用，2017年享受此类增值税优惠政策企业将达到300家，退免税约4亿元。

    在鼓励高新技术方面，大力贯彻落实技术转让等所得税优惠政策，今年受惠企业将达到2500家，减免税负约40亿元。软件产品增值税即征即退优惠政策预计全年可为企业减负近2亿元。此外，鼓励企业加大研发投入，促进科技技术创新，积极落实技术转让、技术开发免征增值税优惠政策。

    在促进小微企业发展方面，牟可光说，今年将进一步完善宁波国税网上办税厅申报软件，实现小微企业所得税优惠自动提示、自动监控、自动计算、自动享受的“四自功能”，确保税收优惠政策受惠面100%。今年，4万家小微企业可享超过3亿元所得税减免，超过40万家小微企业可享约11亿元增值税减免。

    在节能环保方面，积极鼓励企业发展循环经济，扩大生产资源综合利用产品，预计超过150家企业可享资源综合利用产品增值税税费减免2.5亿元，消费税减免约1500万元。同时，进一步落实节能环保电池、涂料免征消费税政策，预计受惠企业超过600家，全年可实现减免税约4亿元。

    在支持金融资本市场方面，认真落实符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益免税政策，预计今年受惠企业超过480家，减免所得税额约23亿元。

    在支持外贸发展方面，积极参与我市跨境电子商务综合试验区建设，全面推开出口退免税无纸化申报试点，切实加快退税进度。配合全市进出口贸易发展，预计全年出口退税总额同比增长近一成。

    【民间期待】

    对企业而言，成本是影响企业盈利和发展的一个重要因素。去年我市全面推开营改增试点，实实在在为企业降低了税负。希望今后国家进一步增加增值税可抵扣项目，税务部门对复杂的、不常见的业务加强针对性的解读和辅导，让企业更加熟练地运用税收优惠政策。

    ——得力集团有限公司财务负责人 李竹青