据新华社上海3月23日电（记者周蕊）记者23日获悉，由上海市自行车行业协会和天津市自行车电动车行业协会牵头，生产企业、运营企业、检验检测机构等参与的共享自行车团体标准日前完成编制，今起向社会公开征求意见。

    上海市质监局标准化处副处长孟凯介绍，产品标准《共享自行车 第1部分：自行车》（征求意见稿）主要针对共享单车产品质量和安全要求，在国家强制性标准要求的基础上，还参考日本、欧盟等地的先进标准，根据共享单车的特点增加了车辆维修要求，明确报废时限为三年，实现产品质量全过程管理。

    《共享自行车服务规范》（征求意见稿）包括居民关心的设施设备维护要求、押金管理、投诉举报使用人诚信体系管理和使用者伤害赔偿等内容，比如，要求企业按照不低于投入车辆总数5‰的比例配备车辆维保人员等，保障居民的使用体验。

    上海市质量技术监督局副局长陈晓军说，市场主体自我制定、自主承诺执行的团体标准上线后，企业未来就需要按照标准执行，标准将有助于强化市场主体自律，促进新生行业的规范发展。

    共享自行车“野蛮生长”还能继续吗？

    上海市消保委副秘书长宁海说，特大城市的共享单车市场从去年以来爆发式增长，投诉量也随之飙升，今年截至3月6日已接到投诉463起。

    其中，“充值容易退费难”“乱停车”等问题均是居民争议的焦点问题。随着新团体标准的上线，新事物发展带来的新问题，将有怎样的新解法？

    ——押金、预付金怎么管？“充值容易退费难”是备受消费者质疑的焦点问题。《共享自行车服务规范》中明确，共享自行车运营单位需在互联网平台向用户公示预付金和押金的收取数额及退回金额的计算方法和流程，押金和预付金退回的时效应不超过7天，押金应委托有资质的金融机构监管。此外，在终止服务前，应主动提前通知用户，并对押金及储蓄金的退还方式进行说明。

    ——“乱停车”怎么解？上海市消保委发布的体察发现，乱停车问题是一大焦点矛盾，37%的车辆是在有明确标识公共停车区域之外找到的。

    团体标准明确规定，“共享自行车运营单位应按照投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员、维修人员和调运人员。”

    上海市自行车行业协会秘书长郭建荣说，人力配备充足，可以及时拖离和维修故障车辆、把被停入居民小区和地下车库等地的“迷失”车辆搬运到白线内、在地铁口等热点区域白线内共享单车已经饱和的情况下及时调配部分车辆去往其他区域。这样，共享单车“乱停车”对居民的困扰将有所减少。

    团体标准上线后，企业如何度过“阵痛期”？

    记者查阅了新上线的团体标准，与一些共享单车平台现时执行的政策和投入市场的共享单车产品对比发现，参与到了团体标准编制中的“巨头”们，要符合新标准，还需要克服不少“娘胎里的毛病”。

    ofo方面回应表示，已经在多地开始将机械锁更换为新版的智能锁，该智能锁可以在使用期间记录轨迹。对于有关车载GPS的规定，企业目前有一定的保留。“考虑到现有卫星定位装置的精度水平，对解决‘乱停车’和偷车问题都不能说有一个很好的解决方案。”

    对另一“巨头”摩拜单车来说，挑战则来自“共享自行车一般连续使用三年即强制报废”“报废车辆不允许进行拼装、修理后再投入市场”的规定。此前摩拜的创始人曾在公开场合提及摩拜初代单车的设计目标是4年内免维修，其中轮胎的使用寿命几乎达到8年。

    一家有桩共享自行车运营企业的相关人士告诉记者，国内城市对有桩自行车的报废期限的规定集中在三年到四年，考虑到没有固定停车位的共享自行车在使用中的随意性增加，三年是一个比较合理的期限。