易其洋

    近日，上海对生活垃圾分类减量再出“狠”招，对全市公共机构及企事业单位将逐步实现“不分类、不收运”，并进一步强化市民参与机制，力争突破“政府热、市民冷”的局面，切实提升垃圾分类实效（3月18日《人民日报》）。

    城镇化进程日益加快，人民生活消费水平不断提高，“垃圾围城”“垃圾下乡”成为城乡发展的“痛点”，且越来越严重。通过分类让垃圾减量或资源化处置，就是为城市治理减压，就是为生态环境减负。近些年，许多城市下大力气实施垃圾分类，但毋庸讳言，跟所花费的财力、人力、物力等相比，效果并不是很明显，有的只是像网友所说，“红了五颜六色的垃圾桶”。

    作为最典型的公共管理问题，垃圾分类是一项综合性极强的系统工程，需要政府、企业、家庭、个人等共同发力，缺一方而不可为。垃圾处理，一般有收集、运输、转运、处置4个环节，而促进垃圾的源头分类，无疑是重要环节。让大家给垃圾分类，要靠宣传引导，但光有“软约束”显然不够。上海出“狠招”，单位的垃圾要是“不分类”，环卫部门就“不收运”。每个单位不可能自己去运送垃圾，也没地方好运送，如何处置就是个大问题。这样一来，就会形成一种“硬约束”和倒逼。而且，制度逼单位，单位就有理由和动力将任务“分解”到个人，让每个人“从我做起”。

    靠自觉自愿，当然也能养成垃圾分类的好习惯。但是，一则往往需要较长时间，我们显然等不起；再则，垃圾分类，如果我分你不分，很容易事倍功半甚至无功而返。依靠制度，实施惩戒，让大家“齐步走”，不分类不行，而且要分到位，是一个好办法。上海的“狠招”，值得借鉴，应该“拿来”。