党对民，无戏言，

    劣Ⅴ类，尽剿灭。

    丁酉春，雨水后，

    北师聚，义帜举。

    河长制，俱覆盖，

    流域治，综策施。

    清疏淤，截纳管，

    拆违建，汰小散。

    工业整，零直排，

    雨污分，生态修。

    县控面，七月销，

    劣水体，十月除。

    逾今日，令出征，

    非完胜，绝不休。

    江北区，齐声誓：

    决不把污泥浊水带进全面小康！

    我叫慈江：是江北区东西走向的重要骨干河道，西接余姚，东接镇海，江北境内全长14.85公里，流经慈城、洪塘、庄桥三个镇街道。沿线共有大小支流33条，其中10条为区级骨干河道。

    我的河长：江北区委书记 华伟

    我的处方：结合姚江二通道建设，提升区域防洪排涝能力，系统整治两岸支流；开展农村生活污水治理；严厉打击企业违法行为；加强种植业污染防治；严格落实“河长制”，加强河道沿线清洁美化工作。

    河长的诺言：2017年确保不出现劣Ⅴ类水质断面，达到功能区标准。流域内支流全部消灭劣Ⅴ类，未来将慈江打造成一条横跨江北的集行洪、灌溉、生态、休闲、养生于一体的美丽河道。

    我叫江北大河：北始于慈江周家闸，南止于孔浦闸站，全长11.95公里，河道共流经洪塘、庄桥、甬江、孔浦4个街道，沿线共有14条支流。

    我的河长：江北区委副书记、区长 丁晓芳

    我的处方：全面推进流域截污工程建设，确保污水不入河；加大对“低小散、十小行业”的综合整治；结合危旧房和城中村改造，全面改善区域环境；采取清淤疏浚、生态修复等措施，恢复河道生态；实施12小时动态保洁，严格落实“河长制”，强化河道巡查力度。

    河长的诺言：到2017年7月底，江北大河红旗大闸断面消灭劣Ⅴ类水体，10月前流域内支流劣Ⅴ全部剿灭，将江北大河打造成一条“水清、岸绿、洁净”的美丽河道。

    我叫东大河：位于慈江北岸、慈城古县城以西，全长5.6公里，途径7个村，共有10条支流汇入。

    我的河长：江北区人大常委会主任 费伟华

    我的处方：截污纳管、违建及低小散整治、美丽河道建设、河道管护、防洪排涝。

    河长的诺言：2017年7月前确保劣Ⅴ类水不反弹，年底前达到Ⅳ类水体，沿线支流消灭劣Ⅴ类水体，并将东大河打造成为集行洪、灌溉、生态、休闲、养生于一体的样板河道。

    我叫庄桥大河：位于庄桥街道，属区级骨干河道，河道全长11.95公里，沿线途经9个村、2个社区，由10条支河汇入，与5条区级骨干河道交汇。

    我的河长：江北区政协主席 邹宇明

    我的处方：以全域控源截污、实施铁腕治违、产能转型升级、优化河道生态、强化常态管理等5个项目为抓手确保消劣达标；以项目化为手段、工程项目与非工程行动相结合实现消劣工作落地；以倒排任务节点、明确责任主体、强化落实监督等为举措强化消劣工作执行。

    河长的诺言：2017年7月底前实现全面消除流域内劣Ⅴ类水体，利用一年时间完成庄桥河全流域治理工作，打造一张水清、河畅、景美的庄桥名片。

    我叫后大河：位于庄桥街道，江北区级骨干河道之一，呈东西走向，全长4.4公里，支河9条，沿线途径6个村。

    我的河长：江北区委副书记 孙旭东

    我的处方：以“截、堵、严、净、管”五字诀为整体工作思路，通过截污纳管、堵口促改、严格执法、净水清流、管巡结合等5个抓手实现零直排、灭“劣Ⅴ”。

    河长的诺言：2017年7月底前实现全流域消劣，明年全面完成河道范围内零直排创建工作，打造“水清、河畅、岸绿、景美、宜居”的生态之河，再现后大河“最美十八弯”。

    我叫裘市大河：位于江北区洪塘街道，全长4.4公里，沿线途径村庄4个，支流5条。

    我的河长：江北区委常委、常务副区长 张飞宇

    我的处方：开展企业污染整治，违章建筑拆除，沿河排污口封堵，启动截污纳管工程，建立生态补水机制，实施水资源优化调度，推进河道生态修复，打造河岸绿化彩化精品带，推进村庄环境卫生集中保洁，建立“一河一策”河长制管理机制，加强流域支流联动整治。

    河长的诺言：2017年7月前消灭裘市大河劣Ⅴ类水体，水质保持稳定，打造江北剿劣一流样板河道。

    江北区境内有慈江、江北大河、东大河、庄桥大河等200余条河流，加之外来人口多，城乡接合部多，水体污染治理难度较大。今年以来，为全力打赢劣Ⅴ类水剿灭攻坚战，江北区按照“流域治理、综合施策”的治理模式，不断深化河长制内涵，全面发动区域各方力量，构建起了河道治理“五张网”，进一步提高了河道治理的系统性和科学性。

    江北“五张网”落实河长制

    科学决策网 多角度全方位综合施策

    全面剿灭劣Ⅴ类水是一项长期的、系统性的工作，需要有科学合理的决策机制。江北地处平原地带，劣Ⅴ类水污染源头多，成因复杂，靠单个部门“单打独斗”，对单一河道的治理往往难以取得理想的治理效果。为此，江北不断深化河道治理决策机制，创新探索总河长治水机制，由总河长协调城管、农水、住建、工商、环保等各个部门，发挥专业特长，按照“流域治理，综合施策”的原则，排定了“零直排创建、排水设施、雨污分流、工业整治、美丽河道”五大专项行动，初步确定治水项目100个，投入资金40亿元。

    江北构建起的流域治理科学决策网，从流域整体出发，将沿线支流一并纳入整治方案中，使得治理方案由单一河道治理深化为流域综合治理，真正实现了“大河带小河”“大河长带小河长”的流域化治理。

    条块责任网

    点对点开展问题剿灭

    今年年初，江北区在提出“7月底前完成县控劣Ⅴ类断面剿灭”的目标后，就开始着力构建合力攻坚的条块责任网，实行重点难点问题领导包案制。在对全区240条河道、2500余个排水口、沿河5000多处建筑排摸的基础上，对37条重点难点问题河道，采取“领导包案+联系部门”的形式，点对点地开展问题剿灭，形成了由包案领导带队冲锋，联系部门全力跟进，属地单位主力突破，相关部门协同推进的合力攻坚的条块责任网络。

    条块责任网络的构建，进一步发挥了联系部门在河长治水过程中的作用。按照责任要求，联系部门不仅要参与整治方案的制定、河道的日常巡查、治理工作的动员，还要参与河道问题的督促整改、治理工作的宣传等一系列工作，极大地延伸了河长的履职能力。

    巡查监控网

    立体式强化问题排摸

    为深入强化问题排摸，江北区坚持实施河长每日巡查日报告制度，区级河道由联系单位组织开展每日巡查，镇（街道）级、村（社区）级河道由各级河长落实日巡查，发现问题及时上报，及时整改。同时，各联系单位还通过安排干部轮流开展日巡查，保证日巡查不间断，极大地增加了干部的参与度。

    注重面上巡查的同时，江北区还运用现代技术手段科学监控，使用CCTV管道闭路电视检测等手段，查明排水管网中的漏损点、雨污混接点等，为下步针对性的整治提供依据。据统计，今年以来，江北区通过立体式排摸，共发现问题2200余个，经回头看，问题基本解决率在90%以上。

    综合执法网

    多部门联动合力攻坚

    全面剿灭劣Ⅴ类水是一场攻坚战，涉及多个部门，为此，江北专门构建了部门联动的综合执法网。对于情势复杂、问题较多的重点部位，江北区整合市场监管、安监、城管、农水、环保、公安、消防、国土等多个部门，与属地单位协同作战，对未经批准擅自违法建设、超标排放污染物、违法设置侵占水面的建筑物等行为予以坚决打击。

    在治理过程中，江北区坚持人性化和强制性相结合的原则，安排工作人员挨家挨户上门发放联合整治通告，耐心向沿线企业业主解释说明相关政策，鼓励其自行拆除违法建筑。而对于拒不停止违法行为的企业，则依法采取强制措施。

    社会监督网

    全民参与督促治水推进

    剿灭劣Ⅴ类水是一场“人民战争”，需要全面动员、全民参与。针对于此，江北构建起了全面参与的社会监督网，不断强化河长信息公开力度，通过区级媒体《新江北》，逐条公布河道流域综合治理方案，明确基本情况、治理目标、主要问题、治理措施、组织领导，并将所有的治理措施项目化，明确项目名称、项目内容、时间节点、责任单位，接受全区人民监督。

    值得一提的是，江北在剿灭劣Ⅴ类水攻坚战中，还充分发挥各级党组织、人大、政协等团体的民主监督作用，组织广大党员、人大代表、政协委员开展民主监督活动，深入治水一线，督促治水工作推进。同时，江北区还强化社会力量参与，成立了9支、500余人的志愿队伍，共同监督并参与治水护水，倡导人水和谐生活理念。

    江北大河

    慈江

    东大河

    后大河

    裘市大河

    庄桥大河

    撰文：通讯员   王 涛 张逸龙

    江北记者站 张落雁

    本报记者  徐 欣

    绘图：任山葳