旭 初

    市民现在到市行政服务中心办事不必再来回跑各个窗口了，只需选择对应窗口即可实现“一窗受理”（3月27日《宁波日报》）。

    “一窗受理”，令人眼亮。一直以来，公共服务部门多是“分窗”而设，审批流程繁杂，办事效率低下，群众办事要跑东跑西找“专窗”，费时费力又费心，颇有怨言。比如，以二手房不动产登记为例，以往须先到住建窗口办理网签登记，再到地税窗口缴税，然后到不动产登记窗口办理产证，如有其他项目办理，还要找更多“专窗”。而“一窗受理”把各类行政审批、服务事项梳理整合，变各自为政为“一窗”办结，市民只要取一次号，排一次队，不仅惠及群众，而且提高了行政效率，节省了财政开支，改进了工作作风，可谓一举数得。

    办事难要用制度解决。办事难归纳起来大致有这么两点：一是工作人员在行使职权的过程中，设置障碍，衙门作风、官僚主义成了习惯，该办能办的事也变得难办，能一次办成的，也要反复折腾；二是机构冗杂，“门”多“窗”多，一个“窗”一个公章，一个“窗”一个签字，群众疲于奔波。

    由此，用制度解决办事难，就应在两方面发力。一是整顿软懒散，治理乱作为、不作为，让工作人员“勤”起来；二是从机制上纠正落后的“分窗”模式，以简政改变办事难。市行政服务中心的“一窗受理”，就是从程序上减“窗”，在环节上“裁弯取直”，是用制度终结办事难的体现。