图为市十五届人大一次会议开幕式主席台。（严龙 崔引 摄）

图为市十五届人大一次会议开幕式现场。（徐能 摄）

    本报讯（记者陈飞）共谋宁波发展大计，共绘甬城美好蓝图。昨日上午，宁波市第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕，出席会议的472名市人大代表，肩负人民重托，信心满怀地步入宁波文化广场大剧院，履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取政府工作报告。

    担任大会执行主席的是：唐一军、裘东耀、余红艺、陈奕君、翁鲁敏、王建康、胡谟敦、王建社、俞雷。

    在大会主席台上就座的有：大会主席团成员；中共宁波市委、市人大常委会、市人民政府、市政协、宁波军分区领导王勇、杨戌标、万亚伟、梁群、胡军、宋越舜、陈章永、钟关华、毛宏芳、施惠芳、朱宝定、宋伟、邬和民、苏利冕、施孝国、张明华、陈仲朝、林静国、李关定、陈炳水、徐明夫、范谊、崔秀玲、李太武、郁伟年、陈安平、陈为能，市中级人民法院代院长周招社、市人民检察院检察长戎雪海、宁波海事法院院长陈惠明，省级产业集聚区有关领导李谦、柴利能，驻甬单位领导毛剑宏、张玉明；市人大常委会秘书长杨剑耀；退职未退休的市级领导王剑波、李泽明；老同志项秉炎、叶承垣、王卓辉、郑杰民、郭正伟、郁义康。

    列席昨天会议的有：市政府组成人员；在甬的省十二届人大代表；市十四届人大常委会部分组成人员；市人大常委会工作机构有关负责人，各区县（市）人大常委会有关负责人；市委、市政府副秘书长和各工作部门、直属单位主要负责人；市各人民团体、高校、企业负责人；驻甬有关单位和部队负责人等。出席市政协十五届一次会议的全体委员也列席了本次全体会议。还有23位荣誉市民应邀参加会议，50位市民旁听大会。

    同时，省委组织部联合省人大机关、省政协机关、省纪委机关，专门派出由省人大常委会委员、代表与选举任免工作委员会主任臧平任组长的换届选举督导组，到会督导。

    上午9时，大会主持人余红艺宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

    在热烈的掌声中，代市长裘东耀代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了本届政府工作，提出今后五年发展目标、主要任务和2017年政府主要工作。

    裘东耀在回顾本届政府工作时说，市十四届人大一次会议以来，市政府在中共宁波市委的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委省政府各项决策部署，全面实施市委“六个加快”“双驱动四治理”战略，主动适应把握引领新常态，紧紧依靠全市人民，稳中求进、砥砺前行，较好地完成了市十四届人大历次会议确定的各项目标任务。2016年是本届政府任期的最后一年，面对诸多矛盾叠加、风险隐患交汇、经济下行压力加大的严峻挑战，全市上下凝心聚力、抢抓机遇，积极作为、克难奋进，各项工作再上新台阶，取得新成就，实现了“十三五”良好开局。这是党中央国务院、省委省政府和市委正确领导的结果，也是全市干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。

    裘东耀说，今后五年是宁波追赶跨越的五年，也是实现“振兴宁波、再创辉煌”的关键时期。今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，认真落实省委省政府决策部署和市第十三次党代会精神，围绕早日跻身全国大城市第一方队这一总要求，追赶跨越，勇毅奋起，协同推进产业高新化、城市国际化、发展均衡化、建设品质化、生态绿色化、治理现代化，加快建设国际港口名城，努力打造东方文明之都，高水平全面建成小康社会，把宁波改革开放和现代化建设全面推向新阶段。今后五年政府工作目标是：发展质量更加优良；平台带动更加强劲；人民生活更加殷实；港城品质更加彰显；城乡文明更加提升；生态环境更加优美。为此，市政府将聚焦产业高新化，培育更加强劲的发展动能；聚焦城市国际化，推动更高水平的开放合作；聚焦发展均衡化，实现更高层级的统筹协调；聚焦建设品质化，打造更具魅力的现代都市；聚焦生态绿色化，建设更加宜居的美好家园；聚焦治理现代化，营造更加优良的发展环境。

    裘东耀强调，2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的开局之年。综合考虑各种因素，今年我市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口回稳向好，

    城乡居民收入与经济增长保持基本同步，新增城镇就业15万人，城镇登记失业率3.6%以内，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排降碳完成考核目标。为做好今年工作，市政府将狠抓实体实业，在振兴实体经济上奋力突破；狠抓创新驱动，在加快动能转换上奋力突破；狠抓项目支撑，在扩大有效投资上奋力突破；狠抓改革攻坚，在增强发展活力上奋力突破；狠抓开放合作，在提升国际化水平上奋力突破；狠抓品质提升，在完善城市功能上奋力突破；狠抓强农惠农，在“三农”转型发展上奋力突破；狠抓环境治理，在建设美丽宁波上奋力突破；狠抓文化建设，在展示文明魅力上奋力突破；狠抓惠民利民，在促进稳定和谐上奋力突破。

    裘东耀指出，今年市政府将按照“群众提、大家定、政府办”的理念，继续办好十方面民生实事，用实实在在的成绩取信于民、造福于民。

    裘东耀最后强调，新的历史方位，赋予我们这代人新的历史担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，勇立潮头，勇争一流，以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开，为早日跻身全国大城市第一方队，加快建设国际港口名城、努力打造东方文明之都而努力奋斗！