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2017年04月18日 星期二  
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过半土耳其选民投票支持修宪

埃尔多安要干到2029年?

四月十六日,在土耳其伊斯坦布尔,修宪支持者挥舞旗帜庆祝。
(新华社/美联)

    土耳其总统埃尔多安16日夜间宣布,执政党正义与发展党和支持者力推的修宪草案在当天举行的全民公投中获得通过。根据初步计票结果,赞成修宪者以51.41%的微弱优势取胜。土耳其舆论认为,宪法修正案将给予埃尔多安连续执政到2029年的可能。土耳其广播电视协会电视台评论认为,这是土耳其历史上第一次以民主方式进行重大的政体改革,本身就是民主的进步。

    新华社供本报特稿(王宏彬)土耳其16日举行公投,以决定是否通过执政党推出的修宪草案。初步计票结果显示,超过51%的土耳其选民投票支持修宪,将政体由议会制改成总统制,赋予总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安更多实权。

    按照新宪法,埃尔多安现在的总统任期将“归零”,下届总统选举定在2019年,总统可连任一次;照此计算,埃尔多安最长可执政到2029年。

    【分裂】

    土耳其官方阿纳多卢通讯社报道,99.5%的票数已被统计,赞成票占51.41%,反对票占48.59%。土耳其最高选举委员会确认了这一结果,称将于11天或12天后公布完整的计票结果。埃尔多安本人当天晚些时候发表“获胜”讲话,将公投结果称作“历史性决定”。

    按照法新社说法,这一计票结果多少有些出人预料,之前分析人士预测修宪草案将毫无悬念地获得通过,赞成票很可能大幅领先反对票,但随着唱票进行,反对票数不断攀升,最终只以微弱劣势输掉,这凸显了土耳其社会内部分裂之严重。

    法新社评论,令埃尔多安最为失望的恐怕是,在土耳其最大的三个城市伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹米尔,反对票的数量均超过赞成票。

    供职英国皇家国际问题研究所的土耳其问题专家法迪·羽仓告诉美联社记者,去年未遂政变后,土耳其长期处于国家紧急状态中,媒体言论和集会自由受到限制,这次公投拉票活动呈现“一边倒”的局面,反对声音获得曝光的机会很少。

    羽仓说:“埃尔多安控制了媒体。他对反对修宪的阵营施加种种限制。(即便如此)他只取得了微弱优势。”

    【集权】

    根据土耳其最高选举委员会公布的数字,本次公投的境内注册选民约为5530万人,境外注册选民约为290万人。土耳其全国设有逾16万个投票站。全部投票已于当地时间16日17时结束,初步统计显示投票率高于86%。

    人民民主党、共和人民党和其他反对党已经对公投结果提出质疑,声称公投中存在不正当行为,要求重新统计部分选票。

    批评人士担心,修宪后,土耳其政治体制“开倒车”,总统权力无法得到有效制衡,埃尔多安将成为自土耳其共和国国父穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克以来最有权势的政治人物。

    支持修宪的人士则称,“土耳其式”的总统制政体将提高政府行政效率,给这一饱受内忧外患的地区大国带来稳定和繁荣。

    根据修宪草案,土耳其将废除总理职位,行政权完全移交总统。总统可直接任命包括副总统和内阁部长在内的政府高官,还可以继续担任政党主席。此外,总统还可任命最高司法机关“法官和检察官最高委员会”的多数成员。总统可以不经过议会批准颁布法令和宣布国家进入紧急状态。

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宁波日报