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2017年04月27日 星期四  
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“一带一路”是可持续的公共产品 

    新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出,“一带一路”倡议由中国提出,秉持共商共建共享原则,让沿线国家和地区共同参与,可以说是中国为自己和其他国家的共同发展和繁荣而精心打造的。“一带一路”倡议是迄今最受欢迎的国际公共产品,也是目前前景最好的国际合作平台。

    有些国家提供的国际公共产品往往附加体现其国家利益、反映其价值观的条件和规则,中国在提供国际公共产品时,发挥倡议和引导作用,秉持开放、包容的精神,鼓励国际社会共同参与。规则不是由中国单方面制定、大家被动接受,而是在共同商议的基础上由大家一同书写。这样的国际公共产品更具持续性。

    “一带一路”倡议契合了沿线国家和地区的发展需求。许多国家加入“一带一路”建设,主动与中国合作,表明了他们对这一倡议的理解和支持。“一带一路”建设产生的效益已经开始在沿线国家显现。例如,近年来中国与东欧国家贸易迅速增长,中国对东南亚国家的大规模基础设施建设投资显著增加,对当地的经济增长起到拉动作用。在全球经济疲软、逆全球化思潮愈盛的背景下,“一带一路”倡议对于推动经济全球化、改善全球治理、促进共同繁荣起到重要作用。

    在供给侧改革中释放内需潜力

    中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,我国是一个转型中的大国,内需潜力巨大。未来几年,我国经济转型的时代性趋势明显、阶段性特点突出,无论是产业结构、消费结构、城乡结构以及外贸结构都将发生历史性变化。抓住这些趋势性变化释放内需潜力和经济增长潜力,是我国经济增长的突出优势。供给侧结构性改革的重大任务之一是释放巨大的内需增长潜力。

    深化供给侧结构性改革,释放内需潜力,要注意以下几个方面:第一,减税降费要取得实质性进展,要切实降低实体企业税费成本,从而实实在在地增强实体经济发展的内生增长动力。第二,推进服务业市场开放,建议要尽快形成服务业市场开放的行动计划,以适应全球经济竞争的需要,并适应全社会消费结构变化的需求。第三,深化农村土地制度改革,包括对农民土地承包权和农民宅基地的改革要进一步深化。第四,加快推进国有企业改革,从而进一步解放和发展生产力,更好服务经济社会发展大局。

    全面从严治党,“严”中有“爱”

    中央党校党建教研部副主任戴焰军教授指出,党的十八大以来,党在反腐败理论建设方面最为瞩目的一大成果就是以全面从严治党来遏制腐败现象。全面从严治党,“严”中有“爱”,重视对干部的教育,探索建立容错纠错机制。

    对干部教育的重视,也是十八大以来党反腐理论的一大成就。党十分重视对党员干部权力观念、思想道德、理想信念的教育,这实际上是从基础上重视对党员干部,尤其是对领导干部的教育。对此,党中央也已经提出了非常明确的要求。例如《中国共产党党内监督条例》中指出:“维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。”

    如何将有效的反腐败与建立健全容错纠错机制相结合,关涉如何发挥干部工作中的责任意识,保护干部的担当精神。要在干部的选拔任用、教育管理、考核评价方面,建立一套激励和容错机制,增强干部为民服务的荣誉感、责任感、使命感。在现实工作中,若没有前车之鉴,干部做事就有犯错误的可能。但只要不是干部主观上有意犯错误,那么就应该适当地给予包容。故而,一方面,应当对干部工作中的滥用职权现象给予坚决打击;另一方面,又要对干部工作中由于缺乏经验或无意识导致的错误给予一定的甄别和包容,使其创造性地工作,用好手中的权力。

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宁波日报