易其洋

    电话营销与电信诈骗，一种是对对方信息一无所知，只好漫天撒网，等愿者“上钩”，是“广种薄收”式；一种是花钱购买他人的准确信息，精准诈骗，属于“精耕细作”式。比较而言，后者的成功率更高，这也符合常识——正所谓“你在明处，人家在暗处”，自然容易被人家牵着鼻子走，带到沟里去。

    许多人有这样的经历，小孩刚出生，卖奶粉、卖保险的就打电话、发短信来了；孩子上学、升学了，三天两头就能接到培训这培训那的推销电话，把小孩子名字叫得真是亲热。这些还算好的，就算一时不慎，付了钱，也不会打水漂。看新闻报道，可恨可气的是，一些人一听对方对自己的情况“这么了解”，很容易失去警惕，被骗子一步步“请君入瓮”，破财者有之，失身者有之，丢命的也有之。

    骗子固然可恨，但这些人对对方的个人信息了若指掌，“点对点”施骗、推销，一个重要原因就是，有“内鬼”向他们出卖公民个人信息。这些“内鬼”，显然更加可恨。

    5月9日，最高法、最高检联合发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，对于侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准、严打泄露个人信息“内鬼”等五大社会关注焦点作了明确规定（见5月10日本报“国内新闻”版报道）。公安部网络技术研发中心主任许剑卓说，目前，对于公民个人信息泄露造成最大危害的，主要是银行、教育、工商、电信、快递、证券、电商等行业的内部人员泄露数据。

    上述几个部门，是老百姓经常打交道的部门，也是人们办事时经常被要求详细填写“个人信息”的部门。按理说，依据合同约定，公民有向这些部门提供个人信息从而接受服务的义务，这些部门也有为公民信息做好保密工作的义务，这是对等的。但实际上，一些服务行业的内部人员，仗着收集便利，取用方便，将公民个人信息当成“摇钱树”，肆意贩卖给诈骗团伙。比如，去年的徐玉玉“被骗死”案发生后，山东菏泽公安机关查获7名“内鬼”明码标价盗卖他人信息，涉及公民个人信息200余万条，涉案资金500余万元。

    这次的司法解释明确，非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有“违法所得五千元以上的”等情形之一的，即可入罪。还规定，降低内部人员入罪门槛，“内鬼”贩卖公民个人信息，数量或者数额达到司法解释规定的相关标准一半以上的，即可认定为刑法规定的“情节严重”，构成犯罪。

    打击和惩处“内鬼”更严厉，是有道理的。那就是，他们不仅没有严格履行保密义务，反倒为虎作伥，从中渔利，与监守自盗无异。这也给所有故意泄露或贩卖公民个人信息者敲响了警钟，再恣意妄为，一旦被查个正着，可就要吃不了兜着走了，还是老老实实、规规矩矩的好。