梅山港

总台山顶看四期码头

蓝色梅山湾

北仑城区全景图

春晓吉利生产车间

    要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进新发展理念和省委“八八战略”的生动实践，把创新贯穿于创建梅山新区的各领域全过程，干在实处、走在前列、勇立潮头，努力创出特色、创出水平、创出优势，为建设国际港口名城、打造东方文明之都提供强劲动力和有力支撑。

    ——浙江省委副书记、宁波市委书记 唐一军 

    初夏时节，万物葱郁，北仑也越发显出活力与生机。自全市发出动员令以来，连日来，北仑区全力部署“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动，围绕宁波打造“名城名都”战略、北仑“早日跻身全国一流强区最前列和国家级新区行列”奋斗目标以及“人民群众满意”为根本目标，落实部署总体方案和各项具体方案，并绘制“作战图”、确定“任务表”，把攻坚行动真正变成一场声势浩大的“难题剿灭战”。

    跳出北仑看北仑，北仑区正紧紧抓住梅山新区规划建设新机遇，全面实施“三大战略”，深入推进“三大工程”，努力建设“三区三城”，以一流的标准推动经济社会各项事业迈上新台阶，奋力开启更高水平全面建成小康社会和建设全国一流强区新征程。

    走是基础 破是关键 干是根本 “六大攻坚行动”全力刷新“北仑速度”

    只有牢牢把握发展机遇，扎扎实实沉下去，才能不断增强发展新动能，拓展发展新空间，厚植发展新优势，全力刷新“北仑速度”。在专项行动中，北仑区全体干部群众始终坚持“走是基础，破是关键，干是根本”这一理念。

    “走”是基础，要多走、勤走、反复走，要带着任务走，带着问题走，带着感情走，在“走”中发现问题、在“走”中找准症结、在“走”中破解难题，走出机关、走进村社，真正了解和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“破”是关键，要“聚焦破”，重大项目、关键项目、引领项目要由主要领导领衔破难；要“精准破”，集中啃掉一批“硬骨头”、打掉一批“拦路虎”、搬掉一批“绊脚石”；要“合力破”，各部门要各司其职、齐心协力，共同营造合力找难题、解难题、破难题的良好导向和氛围，用“破”补短板、用“破”强动力、用“破”促提升、用“破”开新局。“干”是根本，要步步为营扎实干、久久为功持续干、创业创新引领干，守住底线，埋头苦干，心往一处想，劲往一处使，干出“实绩”，干出“口碑”，干出“状态”。

    根据全市“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动要求，结合实际，北仑将重点抓实抓好重大功能平台、重大基础设施、重大产业项目、重大专项任务、重大改革项目、重大难题破解“六大攻坚行动”，奋力推动北仑切实担当起全市新一轮发展龙头的重大使命。

    （一）重大功能平台攻坚行动。围绕北仑区委区政府谋划的重大功能平台，找准推进建设的障碍和制约，超前做好投资战略研究、项目布局建设等工作，加速立项、申报、创建和要素保障等各方面工作进度，建立协调紧密、高效顺畅的推进机制。勇于解放思想，大胆闯、大胆试、大胆干，努力形成新的经济增长点、新的发展动能、新的竞争优势。

    （二）重大基础设施攻坚行动。围绕重大基础设施建设，按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的要求，对症下药、精准施策，着力破解项目报批、征用拆迁、规划许可和协同协作等难题，加大推进力度，加快建设进度，推动交通、水利等项目建设提标提效、提速提质，为提升城市功能品质、加快建设宁波都市圈的国际化品质新区提供基础支撑。

    （三）重大产业项目攻坚行动。围绕加大招商引资和促进有效投资，主动对接、精准衔接，盯住不放，以咬定青山不放松的韧劲抓紧落实重大产业项目，确保早落地、早建成、早投产、早见效，打造“中国制造2025”试点示范城市的引领区，借势借力走出一条跨越发展、创新发展、优质发展的新路子。

    （四）重大专项任务攻坚行动。围绕重大专项任务，全面动员、全民参与、各司其职、各负其责，以“言必信、行必果”的决心，敢啃硬骨头、打好攻坚战，确保每一项重大专项任务按既定时间节点全面完成，切实兑现“决不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差环境”带入全面小康的承诺。

    （五）重大改革项目攻坚行动。围绕重大改革项目，紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，压实改革责任，狠抓改革落地，打通关节、疏通堵点，力争形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果。严格对照路线图、时间表，多开绿灯、不设路障，做到面上有指导、点上求突破，着力构建更具有优势的体制机制，为促进经济社会持续健康发展提供更加强劲的动力。

    （六）重大难题破解攻坚行动。围绕重大制约难题，分类指导、因情施策，创新方法、逐一破解。严格落实信访维稳责任制，加大社会治理创新力度，完善社会风险、经济风险的防控措施。强化“敢担当、善作为”导向，着力解决干部不作为、慢作为等问题，以干部作风大转变推动发展大提质。

    “三大战略”“三大工程” 以一流标准建设一流强区

    更高水平全面建成小康社会，早日跻身全国一流强区最前列和国家级新区行列，就是北仑在省市历史方位中的坐标定位，也是未来5年的奋斗目标。

    全面实施开放升级战略，努力建设国际经贸强区。以规划建设梅山新区战略平台为引领，全面提升区域开放格局和国际化水平。主动承接自贸区改革成功经验，探索建设自由贸易港区，加快推进由“重点园区式”开放向“区域整体性”开放跨越。积极发展更高层次的开放型经济，大力引进世界500强、大型国企和行业龙头企业，深入实施“浙商回归”，支持企业开展国际产能合作、国际并购。经过5年努力，累计完成实际利用外资60亿美元，外贸进出口总额1.2万亿元，固定资产投资3500亿元。

    全面实施创新驱动战略，努力建设创新智造强区。加大创新扶持力度，强化企业创新主体地位，推进重大创新平台建设。落实新一轮人才政策，加大人才引进力度，力争全区各类人才总量达到37万人。抓住“中国制造2025”试点示范城市的建设契机，加快建设智能经济强区和新兴产业集聚区，大力发展集成电路、汽车及零部件、数控机床、机器人和海洋工程装备产业，形成10家以上具有国际水准的企业研发总部机构，建成100家以上行业领先的智能制造骨干企业，打造千亿级智能制造产业集群。

    全面实施文化引领战略，努力建设海洋文化强区。突出“海洋文化”标杆特质，办好国际港口文化节、中国港口博物馆，加快建设蓝色海湾、万人沙滩、东方大港景区，规划建设北仑山海滨公园、海洋主题公园，打造“海”字号系列文化品牌。积极打造体育赛事名城，精心举办排球、赛车、赛艇等国际性赛事，促进文化体育消费。

    深入推进城市更新工程，努力建设滨海品质新城。借鉴先进港口城市发展经验，用世界眼光、百年理念、精品意识推进城乡规划建设，提升中心城区功能形象，增强滨海新城创新活力，推进滨江新城加快融入宁波主城区，到2021年城市化率达到65%。实施新一轮十大交通工程，建成轨道交通2号线二期，推进6号线建设，加快推动港城客货分离。

    深入推进民生满意工程，努力建设幸福乐居新城。坚持民生优先导向，办成更多让群众得益的好事实事。高质量建成一批学校、医院、养老服务机构等项目，成功创建省教育现代化区，打造更高水平“健康北仑”，完善社会养老服务体系，提升公共服务优质化、普惠化水平。扩大基本养老保险和医疗保险参保面，实现“五大基本保险”全覆盖。抓好重点群体就业创业，确保居民收入增幅高于地区生产总值增幅。

    深入推进生态示范工程，努力建设绿色低碳新城。坚持“绿色发展”理念，推进环境管理体制改革，健全环境执法监管体系。深化“五水共治”，推进大气、土壤治理，加强滨海、滨江湿地生态修复，规划建设生态廊道、湿地公园、绿色港口等一批生态示范项目，构建“山海城林田”和谐统一的生态安全体系。大力发展绿色低碳和循环经济，严格实施污染物排放源头和总量控制，完善“企业小循环、产业中循环、区域大循环”体系，坚决淘汰高耗能、高排放、低效益的落后产能。

    本版撰文 厉晓杭 陈盛竹 金旭孟

    本版图片由北仑区委宣传部提供。