新城河

放养鱼苗

镇村签订剿劣责任状

清淤疏浚

    对症施策，加快实施重点剿劣断面水质提升综合工程；迅速行动，组织开展劣Ⅴ类小微水体再排查；注重实效，进一步完善“河长制”各项工作机制；攻坚破难，加快组建破难题小分队……在全市剿灭劣Ⅴ类水如火如荼推进的关键时刻，慈溪吹响剿灭劣Ⅴ水攻坚战“冲锋号”，全面推进剿劣和污水零直排区创建各项工作，并交上了一份漂亮的“成绩单”。

    目前，该市2个宁波市控断面4月份起连续达标，4个县控断面也全部提前达标，302个劣Ⅴ类小微水体已剿劣155个，河长制实体化运作也取得阶段性成果。

    “点穴”攻坚 以精准战术剿灭劣Ⅴ类水

    剿灭劣Ⅴ类水事关民生福祉，事关转型升级。作为全市剿劣任务最重的地区，慈溪各地各相关部门紧绷治水这根弦，密切配合，以“2个市控断面、4个县控断面和302个小微水体剿劣”为着力点，全速推进剿劣进程。目前，该市所有劣Ⅴ类水体全部制订一点一策并强势推进整治项目。

    早谋划、早部署、早落实，如今，掌起镇正依托“一网四库两图三治理”模式，持续提升全镇河道水质。“一网”即网格化管理；“四库”包括排水户数据库、重点排口数据库、河道水质数据库、排水管网数据库；‘两图’分别指全镇排水户分布区块图和排水系统管网图；“三治理”包括小五金等小散企业排水治理、农村和农业污水治理、河道生态修复治理。随着“一网四库两图”的完善和“三治理”的深入推进，该镇水质整体状况得到了有效提升。在5月份的水质检测中，建成区周边三条市级河道水质均在Ⅳ类及以上。

    逍林镇也正借助现代化电子媒介技术，建立水体检测、陆上巡查、空中监管——“水陆空”三位一体河情指挥系统。在“水陆空”无缝监管的基础上，逍林镇将数据动态录入河情指挥系统，实现可视化处理、无纸化办公，并新设以处理应急事态为主要功能的“河情指挥室”及落实日常办公的“河情作战室”，建立完善“发现—预警—处理—反馈”四级联动机制。

    周巷镇的小微水体剿劣工作也正持续推进中。目前，该镇已制定作战图，排定时间表，确定“2+2”治理责任体系，即对每个劣Ⅴ类小微水体实施镇村两级包干责任制；追根溯源，组织开展污染源排摸，查找原因、分门别类，制定“一点一策”治理方案，试点启动污水零直排区建设，全力加快污染面源治理，大力实施河道综合治理，确保提前全面完成剿劣工作。

    治水中，企业也“抱团合力”。目前，慈溪在对大中型企业进行排水门户管理的同时，引入“工业地产”模式，试点打造小微企业创业创新园，投资5700万元规划新建占地51亩的五金模具创新中心，对同类型企业进行集聚整合，形成抱团合力，增强企业竞争力。园区同步预埋排污管线，统一回收废弃物，推动业主以独立或合资的方式购买污水处理设备，从源头上控制五金模具小微企业的污水排放。项目一期现已竣工验收，有三十多家五金模具小微企业搬迁入驻。

    群策群力 全民参与养好慈溪一方水土

    为确保完成今年市控、县控断面剿劣和小微水体剿劣任务，慈溪各级干部群众出点子，抓长效，同心同向，群策群力，通过设立“河小二”“百米志愿岗”“微河长”“企业河长”等民间河长，将河长制延伸至最基层，让治水在阳光下、在民众的参与下推进。

    “以前水底淤泥厚，水面上漂着不少垃圾。自从整治后，水变清了，享福的是我们这些老百姓。”在宗汉街道马家路村，村民陈大爷正在家附近的大屋池边洗衣服。映入人们眼帘的这一口池塘清水碧波，三个增氧泵在水面上喷洒着洁白的水花。而在几个月前，这里还是一潭发黑发臭的死水，短短时间，从制订方案到整治完成，村民亲眼见证了宗汉街道剿灭劣Ⅴ类水的决心与速度。

    今年，该市水治办将全域河道“化整为零”，设置“百米志愿岗”，以镇(街道)为单位对志愿者进行专业上岗培训，号召市民做到“我也管”。69岁的观海卫镇湖东村村民戴伟达住在竺山江畔，每天最喜欢做的事就是到河边走走，查看竺山江的整治情况。戴伟达是治水“百米志愿岗”的志愿者，维护好河道的日常管理就是他的职责。

    现在，慈溪市纵向上建立由市、镇、村党政主要负责人领衔担任河长，垂直管理河道的长效机制。横向上对河长制进行进一步深化延伸，设立“1+X”河长模式，“1”即1个总河长；“X”即为由河小二、党员、企业主、青年志愿者、退休干部等组成的“微河长”，对重点河道进行分段包干、分片管理，协助总河长做好河情记录和反馈。“1+X”构成总河长牵头、微河长助力的格局，解决河道管理最后一米问题。

    领导“挂帅” 以上率下努力实现三个全覆盖

    为加速推进剿劣进程，慈溪市各地各相关部门领导“挂帅”，以上率下到治水一线督查指导。为防止“小河污染，大河遭殃”情况，当地在治水过程中，还以点带面，点面结合，向“断面”所在河流全流域延伸，向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，向城乡居民门前屋后的水体环境延伸，做到治理无盲区，努力实现“剿劣工作”“污水零直排”“河长制”三个全覆盖。

    目前，慈溪各镇（街道）主要领导已“挂帅”出征，到治水一线督查指导，实行挂图作战、销号管理，确保每一个断面、每一个小微水体有专人负责、有“小分队”治理。在督查整改方面，当地还组成了联合督查小组，对小微水体整治、沿河排口晴天排水等情况进行大巡查，对存在的隐患和问题督促整改。同时，借助省、宁波市督查组力量加强督促检查，发挥好媒体的监督作用，推动工作开展。

    在科技治水方面，慈溪市聘请了有经验的治水专家作为长期合作对象，还邀请省、宁波市6名专家对6个断面河道及其支流治理方案进行会审。目前，专家意见已经形成，水利部门将抓紧制订实施方案，率先试点推进。

    今年是慈溪市新一轮水环境综合治理三年行动计划的开启之年，将新建污水管网25公里，新增农村生活污水治理项目50个，整治、淘汰、改造“低小散”企业（作坊）2000家以上；深化“十百千万”全民治水制度，发动万名护水志愿者、民间河长、企业河长、环保组织等社会力量积极参与，参与巩固治水长效。

    立足“创新活力之城、美丽幸福家园”建设，慈溪市以剿灭劣Ⅴ类水和“污水零直排区”创建为主要工作目标，通过微河长管理、微企业治理、微心愿征集等方式，完善水环境治理管、治、保长效模式，“见微知著”打造出治水“微模式”，唱响治水最强音。

    “剿灭劣Ⅴ类水是一项硬任务，我们将上下同欲，汇聚最强合力，坚决打赢剿灭劣Ⅴ类水和建设污水零直排区攻坚战，为建设美丽慈溪幸福慈溪作出积极贡献。”慈溪市主要负责人表示。

    本报记者 陈章升 何峰 慈溪记者站 邵滢

    图片由慈溪市水治办提供