租房电线均套管重新接。（沈孙晖 摄）

    本报记者  沈孙晖

    象山记者站 俞 莉 陈光曙

    租客舒心，房东、村（社区）以及街道也放心！据悉，丹西街道有流动人口3.5万多人，出租房屋 5229户共28028间。今年3月以来，该街道积极探索“以房管人”的社会化管理模式，通过硬件、软件双管齐下，坚持出租房消防安全整改与流动人口精准化管理两手抓，解开这个“老大难”的“疙瘩”。

    潘家桥村是街道“以房管人”示范点。该村地处城郊，附近有经济开发区和中心菜场，外来务工者较多。“本地村民180户600多人，外来人口有1000人左右，几乎每家有房屋出租。”村委会主任沈茂说，以前村里租房乱象丛生，电线拉成“蜘蛛网”，一根老化电线接三四辆电动车充电，床旁边就是煤气灶，安全隐患极大，“上半年一对外来夫妻去上班，把一双不足5岁的儿女留在租房内，结果孩子在床上玩插座引发火灾，幸亏房东踢开门将人救出，屋内东西全烧毁了。”

    痛定思痛，该村借试点迈出蜕变步伐。村干部到余杭、鄞州等地学习先进经验。“硬件”整改上，村里对使用存放液化石油气罐的出租房采取人灶分隔措施，用砖墙隔开卧室和厨房，面积不够的单独设立租客公用厨房；电线用PVC阻燃套管重新接好，房内不允许电动车充电；每间租房均装配喷淋器、烟感器、灭火器和逃生绳。“村里出工钱，房东出材料费，目前一半出租房已整改完毕，其余正有序推进中。”负责整改工作的村干部沈成贤说。

    同时，村里分区域安装了6个投币充电站，每个站点可供10辆电动车充电，并配备监控，以防租客车辆被盗；组建了一支经过基本灭火技能培训的村义务消防队，提高初期火灾扑救能力；街道还出资4万元，在该村建立微型消防示范体验馆，让村民、租客通过体验，认识消防器材及使用方法，掌握常见火灾隐患检查方法。

    据悉，该村出租房整改之初阻力重重。“村民一直收钱进口袋，要他们掏钱配合整改，肯定不乐意，我们挨家挨户上门做工作。”沈成贤说，有户人家出租10多间房，住了几十号人，不但隐患重重，卫生也脏乱差。村里几次劝说未果，最后设法通过房东亲戚才成功说服。如今，一些房东已主动联系村里要求整改，村民邱秀菊就是其中之一。她有4间木结构老宅出租，一共住了8个人，“起初丈夫不想改造，但我很担心，一听到着火就以为是自家老房子出事了，要是哪天真失火造成人员伤亡，再多房租也不够赔呀。”目前，她家已在整改中。

    “硬件”提升，“软件”同样要跟上。为规范出租、承租行为，实现流动人口精细化管理，潘家桥村专门设置信息联络人，配合辖区派出所暂住办，以每间出租房为单位进行编号，并采集信息建立租户信息数据库。“数据库里详细登记了每位租客的身份、电话和工作单位等，确保房不漏户、户不漏人。”沈茂说，现在房东意识提高了，一有新租客搬来就主动联系信息联络人。下一步，村里打算参照宾馆样式设置信息总台，租户入住统一登记，搬出即时销号。

    珠水溪村共有出租房143户770间，容纳流动人口1520人。该村创新实施“酒店式”星级化管理模式，对所有出租房进行星级评定，悬挂星级牌，评定内容包括硬件设施、服务工作、管理工作、信息报送等六方面。同时，定期在村流动人口管理服务站更新“流动人口入住一览表”，标注出租房统一编号、房东姓名、房屋数量、面积、星级，以及承租人籍贯、工作单位等。

    “以房管人”管出新气象。目前，丹西街道全部流动人口、出租房屋均已录入信息数据库；增设出租房电动车充电站6个、充电桩8个及各类消防器材270套，并在8个村（社区）分别建立微型消防站；建立出租房常态化火灾隐患排查机制，以居住10人以上的出租房、“三合一”场所为重点，制订“一户一方案”，目前已组织50余人次开展定期排查，完成安全隐患清理4次。此外，街道通过“清洁家园”评比、“优秀新丹西人”评选等活动，进一步加强流动人口参与城区建设、美化家园的热情，有效激发“新丹西人”在城区品质提升中的重要作用。