奉化城市转型示范区效果图。

    面对新型城市化的国际浪潮，我市已将今后的发展目标定为建设“名城名都”。作为撤市设区之后宁波新的核心城区，奉化奋起直追，不仅要为“名城名都”建设作出贡献，更要先行一步，实现新跨越：与中交城市投资控股有限公司（以下简称“中交城投”）合作，在17平方公里的土地上计划投入435.5亿元，深耕20年，打造长三角一流的城市转型示范区——

    本报记者  杨绪忠

    奉化记者站 严世君

    在“名城名都”建设过程中留下奉化印记

    面对国家战略和城市南进拓展规划，奉化新型城市化正迎来新的发展良机。

    随着“一带一路”和长江经济带等建设的加快推进，中国宏观区域格局呈现出由沿海开放与海向联系转向双向开放与内外双联动的纵深拓展趋势。宁波是连接“一带一路”的枢纽，是长江黄金水道和南北海运大通道构成的“T”字形宏观格局的交汇点，具有连接东西、辐射南北的区位优势。在这样的背景下，宁波不仅是海向联系的“亚太国际门户”，也是“一带一路”的支点和长江经济带的龙头龙眼。

    而奉化，正成为宁波重要的“新门户”：作为宁波向纵深腹地拓展的重要战略空间，在宁波加快建设“一带一路”和长江经济带有机衔接的重要门户城市的进程中，奉化成为宁波打造“新门户”职能的触媒。

    作为宁波统筹发展的重要节点，奉化地处宁波核心区和外延发展区的连接地带，对于宁波提升影响力具有关系全局的战略意义。

    城市发展，离不开产业创新与实体经济的支撑。作为宁波市城市总体规划和《宁波2030城市发展战略》中确立的中心城区战略后备区和南部产业基地，奉化是我市推进“中国制造2025”试点示范城市建设和助推长三角打造全球重要先进制造业中心的重要承载地和功能拓展区域。

    时不我待。在“名城名都”建设过程中留下奉化印记，既是地方经济社会发展的要求，也是奉化全区百姓的美好愿景。

    今年2月，在市党代会期间，市委、市政府主要领导在看望奉化代表团时指出，在宁波建设国际港口名城、东方文明之都的过程中，奉化有奉化的任务，奉化有奉化的使命，奉化有奉化的担当。奉化上下要以进城入市为契机，按照确定的发展目标和发展任务，认真抓好落实、抓好实施、抓好推进，把纸上的蓝图变成美好现实。

    鼓点声声催人急。建设奉化城市转型示范区，正是实现这一蓝图的大手笔。去年年底，奉化与中交城市投资（宁波）有限公司正式签订了合作建设城市转型示范区项目的协议。今年3月，该项目正式启动。

    城市转型示范区呼之欲出

    根据相关谋划，奉化城市转型示范区位于宁波至奉化轨道沿线竹产业园站和蒋家村站周边约17平方公里的区域，将以“城市综合开发PPP模式”打造。按照“产业、交通、空间、生态、景观”等产城融合的发展理念，重点发展商务服务、文化创意、科教服务、高端居住、军民融合等产业，形成以智慧密集型服务业为主导、高附加值先进制造业为支撑的产业结构示范区。该示范区按“一年出形象，三年打基础，五年成规模，十年现新城”的要求，力争建设成为长三角一流的城市转型示范区标杆。

    “该项目的引进，将加速奉化融入宁波主城区的步伐，加快空间规划、基础设施、产业布局、民生事业、体制机制的对接，同时推动奉化由县域经济向城市经济转型，充分释放同城化的政策红利。”奉化区投资促进局相关负责人表示，该项目将以产业发展推进城市建设，以城市建设促进产业发展，由产业造城向产业兴城转变，由注重宜业向宜居宜业兼顾转变，将城市的发展和产业的发展有机结合起来。

    “作为投资方，中交城投是中国交建城市综合开发运营领域的专业投资平台公司，一直以来努力践行‘政府与企业深度合作，企业与城市共同发展’的理念。”中交城市投资（宁波）有限公司总经理吴磊表示，企业整合了中国交建城市综合开发运营领域的优势资源，充分发挥中国交建在一体化服务、投融资能力、创新能力、国际化能力、运营品质等方面的独特优势，大力推进投融资方式创新、商业模式创新、金融创新和管理创新，为城市综合开发提供规划设计、投资建设、产业导入、资产运营等一揽子解决方案，科学合理地提升开发区域的土地价值和城市品质，将奉化城市转型示范区打造成为梦想之城。

    后发优势力争新跨越

    为什么要建设城市转型示范区？对此，奉化区委常委、常务副区长魏建根认为，这主要源自四方面的发展需求：

    首先，奉化区正处于由县域经济向城市经济的转型期，现代服务业亟待发展。在这种情况下，必须以“追赶”的姿态实现第三产业尤其是现代服务业的迅速扩张，同时打造宜居品质空间，发展消费经济。

    其次，奉化区现有工业结构偏重传统制造业，产业创新能力尚需提高。这就要求必须抓住宁波建设“中国制造2025”试点示范城市这一契机，坚持以提质增效为中心，强化制造业的创新驱动能力。

    第三，旅游是奉化区的支柱产业，但是优质山海生态文化资源需进一步整合。未来要依托自身的独特价值，以文化为引领，深度挖掘文化内涵，打造文旅休闲金名片。

    第四，奉化区产业用地布局分散，在产城融合趋势下城市功能配套不足。因此，要以产业发展为抓手，以产城融合为发展理念，实现“发展定位-产业布局-城市空间-基础配套支撑”四位一体的全面融入。

    基于以上原因，奉化区急需通过打造城市转型示范区来实现县域经济向城市经济的转变，实现县域管理向城市治理的转变。

    “20年很长，长到一个人能从婴儿成长为青年，长到一座城市会发生天翻地覆的变化；20年时间又很短，短到一晃眼就过去了。那时，我们会为城市转型示范区的成功而感到欣喜！”谈到转型示范区未来的发展，魏建根激情满满。他表示，在各方携手努力下，奉化区一定能成功“追赶跨越”，最终实现“后来居上、最美最好”，在宁波“名城名都”的建设中留下最靓丽的印记。