郑晓华

    7月1日起，《宁波市文明行为促进条例》将实施，公共场所吸烟将会受到法律制裁：禁烟范围的单位违规，由当地卫生主管部门予以警告，并处500元以上5000元以下罚款；个人在禁烟场所吸烟且不听劝阻的，处50元以上500元以下罚款。这是宁波首度为“文明”立法（据6月25日甬派客户端）。

    禁烟的好处毋庸赘言，落实的难度也应预见。“吸烟有害健康”的宣传耳熟能详，各地的禁烟令也屡见不鲜，只是一说到效果，往往令人尴尬。比如，早在2007年出台的《宁波市爱国卫生条例》就涉及了公共场所的禁烟问题，其中明确29类公共场所禁止吸烟。但由于缺乏实施细则，执行过程中存在执法人员取证难、经营者怕得罪顾客而不愿作证等问题，出台多年，处罚案例仅为个位数，执行难度可见一斑。

    如今，宁波为禁烟再度发力，从主管单位到处罚细则有了详细规定，但真要禁烟效果好，还需每个市民尽一分力。因为，公共场所甚广，单凭卫生或城管部门巡视执法，力量着实有限，这就需要更多人协助监督，或劝阻或举报。监督的眼睛越多，落实的力度才越大。可以像北京那样，推出手机在线举报平台，鼓励市民手机拍照取证并直接在线举报，执法部门后续跟进并对举报者给予适当奖励。