杨贤潮

    经浙江省人大常委会批准，宁波市人大常委会审议通过的《宁波市文明行为促进条例》自7月1日起施行。该条例对当前群众反映比较强烈的不文明行为，给出了明确具体的处罚措施（7月1日新华社）。

    立法约束不文明行为，是民心所向，也是创建文明社会的必然要求。以往，对不文明行为的约束往往停留在道德教化层面，但道德教化只对那些有公德心的人起作用，对少数缺乏公德心的人来说犹如“耳旁风”。所以，诸如公共场所吸烟、高空抛物等不文明行为时有发生，乃至屡教不改，给文明社会“抹黑”。

    文明是社会中所有人遵守秩序的良好状态，道德和法律作为调整秩序的规范，两者相辅相成，缺一不可。道德是最高标准的法律，法律是道德的底线，当道德发挥不了约束作用时，法律就要站出来为其“托底”。通过立法，划出“红线”，明确“雷区”，对于那些危害较大且屡禁不止的不文明行为，诉诸法律，很有必要。对一些不文明行为，追究行为人的法律责任，就好比唐僧对不听话的孙悟空念紧箍咒，让其感到“头疼”一般，必然能够引导他们逐渐远离不文明。

    法立了，却没有很好地执行，那就只是空中楼阁，中看不中用。只有严格执法，才能让“纸面上的法”成为“行动中的法”，才能发挥其威慑力。因此，有关部门要常念《宁波市文明行为促进条例》这个“紧箍咒”，让执法驰而不息，让不文明行为无处藏身。