本报讯（记者沈孙晖 象山记者站陈光曙 通讯员张奕莹）近日，象山定塘镇小微企业集聚区6家企业统一打包完成验收。“按原来审批政策，企业需各自申请，同样的程序要走6次，费时费力。在新模式下，项目审批时限大幅压缩，极大地推动了集聚区建设。”该镇相关负责人说。

    针对工业项目审批手续繁杂、办证时限较长、审批效率偏低等问题，象山首创多种审批新模式，在“材料一份不少、程序一个不落、公章一枚不缺”的基础上，让一个个工业项目搭上“象山速度”快速落地。

    对于小微企业集聚区，该县在全市首创“五统一”审批模式，对落户同个集聚区的所有企业实行统一规划，统一核算消防间距、建筑密度和绿化率，统一勘探设计、规划实施和竣工验收，并由其中一家企业出面统一办理报批手续，最后统一出具审批结果。截至目前，象山共有4个小微企业集聚区完成审批，提速率76%以上。

    为加快竣工验收，推动工业项目早投产，同时帮助企业度过瓶颈阶段，象山在全市率先推行工业项目单幢工程先验制度：建设单位在主体（单幢）工程完成，而市政、绿化工程等附属设施尚在建设期间，只要满足相关条件，即可提出单幢工程先验申请。“润德机械制造”因资金等问题，一期厂房竣工后二期暂缓实施。单幢工程先验制度帮助企业及时投产，解决了资金流转难题。目前，象山已有13家企业的建设项目通过单幢工程先测先验，并完成不动产权登记。

    此外，象山针对符合国家产业政策的工业投资项目，创新实施承诺审批制。项目业主获得土地后，按照准入条件、建设标准和相关要求，作出具有法律效力的书面承诺，上报相关部门备案并进行公示，即可开展设计和施工。该模式把原有的环评、能评等5个审批环节后置到开工建设后进行审核，从“先批后建”变为“边批边建”“先建后验”。目前，象山已有4个项目确定实行该模式。

    在审批“高速路”助力下，目前象山工业项目自摘牌取得土地后，备案类和核准类报审全流程由原先的129个工作日、147个工作日，统一缩短至23个工作日，分别提速82%、84%。