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2017年07月13日 星期四  
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汇聚学界智慧 助推新型城镇化建设

    日前,在由宁波发展战略研究院(筹)、宁波市与中国社会科学院战略合作办公室联合举办的“新型城市化建设中的若干问题”学术沙龙上,与会专家从创新驱动、城市管理、资源评价等方面交流了新型城镇化建设的新理念以及新策略,用学术的方法解决现实问题,助力新型城镇化建设。

    创新城区拓展创新时代城市发展新空间

    “创新城区”在国际上是一个较为新颖的概念,是美国布鲁金斯学会于2014年发布的《创新城区的崛起:美国创新地理的新趋势》研究报告中所提出的。上海社会科学院李健教授认为,从当前欧美城市创新城区实践的情况看,创新城区是刺激经济增长的一种城市规划手段,与城市中心城工业区、滨水岸线地区改造等活动紧密联系在一起。目前公认的最早的创新城区包括巴塞罗那普布诺地区升级和波士顿海港的改造。

    创新城区主要来源于两方面,其一是老工业区、旧城区的改造,其二是政府规划的强力介入。创新城区是一个高端科研院所、研发机构及创业企业、孵化器及金融辅助机构等高度集聚,创新活动旺盛、各主体网络化互动特征明显的城市新经济空间,既保持着过去工业区、科学园区所具备的一些元素特征,更具备现代创新经济需要的相互影响和支持的形式和功能。在传统工业区向创新城区的延伸过程中,驱动力由资本驱动向创新驱动转变;城市功能体现由金融业、制造业向研究开发、创新创意转变;空间依托逐渐由中央商务区、工业园区向中央智力区、创新园区转变。

    创新空间规划需要重视社会氛围营造,推进社会要素互动。创新系统理论认为一个成功的创新体系会包括三类要素:第一是企业、科研机构等活动者;第二是基础设施与制度政策;第三是创新活动者在基础设施、制度政策支撑下的互动联系,而这种系统化和网络化的联系,决定着创新系统的效率。因此,城市创新空间作为创新活动的空间系统,必须突出创新要素聚集和互动。对于空间规划的要求是重视社会氛围营造,通过便捷交通联系、完善社会服务,以推进创新要素的互动,保障形成一个结构完整、功能完善的创新系统。

    快速城镇化背景下的海岸带生态系统服务价值变化

    宁波大学李加林教授分享了他对于快速城镇化背景下的浙江省海岸带生态系统服务价值变化的研究成果。利用遥感和GIS手段,通过建立浙江省海岸带生态系统服务价值估算模型,从土地利用角度估算了快速城镇化背景下浙江省海岸带1990-2010年间的生态服务价值损益情况:1990-2010年间,浙江省海岸带土地利用类型发生了明显变化,主要表现为城镇建设用地大量增加,林地以及耕地面积减少;其间,浙江省海岸带生态系统服务总价值不断下降,从352.78亿元降至299.64亿元,降幅达15.06%;研究期内,浙江省海岸带生态系统服务价值空间分布不断由高价值区域向低价值区域转变;浙江省海岸带土地利用强度呈现上升趋势,且土地利用强度的空间分布与生态系统服务价值变化率的空间分布具有一致性。

    李加林提出,海岸带生态系统服务价值研究与城镇化密切相关,特别是城市化进程导致城镇用地快速增长,对其他用地的挤占非常明显,造成区域生态服务价值的显著降低,甚至可能会破坏原有的生态平衡。因此,研究城镇化建设背景下浙江省海岸带生态系统服务价值变化,寻找建设与生态环境之间的平衡点很有意义。在城市化建设过程中,生态系统服务功能价值下降度与建设过程中带来的经济效益增长度之间的比较,能否为城市化建设提供一个约束。它既是一个理念问题,同时也应该考虑如何将这种软约束转化为硬约束,研究其如何转化为经济价值,这在今后的开发利用过程中可能创造一种可以操作的硬约束条件。

    用数据驱动智能决策系统优化城市交通物流系统规划

    宁波诺丁汉大学白瑞斌教授提出,在城市交通物流系统规划研究中引入数据驱动智能决策系统新模型,数据驱动型智能交通系统包括以下几个组成部分:数据、数据挖掘、建模、优化、集成系统以及系统边界接口,该系统的技术方案核心是“数据挖掘+优化”的数据驱动型智能决策系统。

    交通规划的核心是满足现实需求,从交通供给与交通需求的宏观角度出发,深入了解供给方应该提供什么样的供给,以及需求方的实际需求是什么,对交通需求以及交通供给方面的深入了解很关键。合理的交通规划应该做到平衡物流与居民交通之间存在的问题。其中交通主要由人、货物、交通工具的移动组成;影响因素有便捷性、舒适性、费用(利润)延误、能耗、排放等。城市交通物流管理主要包括战略规划层、策略层以及操作层三个层面,其核心是解决交通需求和交通供给在时间和空间上的匹配,通过同时对需求与供给建模,再借助仿真Simulation或者系统动力学System Dynamics方法对网络流问题进行优化,实现分配需求流到供给网络。(李磊明) 

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宁波日报