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2017年07月31日 星期一  
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市城管局与市民巡访员专题对话

夜宵摊,如何惠民不扰民

    酷暑难熬,夜宵摊点伺机出动。而油烟弥漫、垃圾遍地、占道经营等种种让市民不胜其扰的乱象,也随之成为网上焦点。

    如何推进相关整治工作,让夜宵摊规范经营,惠民而不扰民?为此,市城管局上周特地邀请“宁波阿宽”“缘于月湖”“颖之星语”“渔翁”“潇潇洒洒”“毛丫头1”“小鱼儿”“北仑往北”等8位宁波市文明创建市民巡访员进行专题“对话”。市文明办、市城管局,海曙区、鄞州区、江北区、高新区等城管局相关负责人也参加了座谈。

    据介绍,今年上半年,我市各级城管部门已累计劝阻并制止无证设摊19.76万起,跨门占道15.18万起。其中,至少有三分之一为各类夜宵摊点。为更好地整治这一顽疾,近期,市城管局又围绕“及时发现率、及时处置率双提升以及市民投诉率、重复投诉率双下降”的工作目标,针对夜宵摊存在的一些问题,再次组织开展了专项整治,累计教育劝导近2万余摊位、立案查处641起、处罚442起,处罚款4.5万余元,阶段性成效正逐步显现。

    对话在热烈的气氛中持续了近3个小时。巡访员们认真听取了相关负责人的介绍,并畅所欲言,提出了三大建议:

    建议一:“一锅端”解决不了问题,疏堵结合方是上策

    座谈前一周,巡访员“缘于月湖”连续两个晚上出门暗访夜宵摊,并在朋友圈里发起“调查”。他说,从现场情况以及朋友圈的反馈看,城管部门确实做了大量的工作,也取得了不小的成绩。但要从根本上整治这一顽疾,依然任重而道远。

    巡访员们认为,夜宵摊之所以有市场,是因为有需求,而老百姓有需求的事物,需要的是引导是规范,“一锅端”或是“一味堵”,不仅端不了、堵不了,更有可能引发民怨。因此,整治这一顽疾的上策应为“疏堵结合”。

    巡访员“潇潇洒洒”“宁波阿宽”认为,任何执法,群众理解与社会支持是基础。夜宵摊整治也不例外。要让市民理解、支持这一整治工作,甚至是积极地参与,首先要让市民感觉“整治的结果会更好地满足他们所需”。与此同时,还要讲究执法方式,要善于引导商家文明经营,市民文明用餐,切忌简单、粗暴,给城管队伍抹黑。

    有堵也要有疏!“北仑往北”“小鱼儿”等巡访员说,一味不让商家设摊,让市民失去“吃”的需求,整治难以持久。

    建议二:多部门联动整治,创造条件“引摊入市”

    对话中,城管部门的相关工作人员分享的一个经典案例收获了巡访员们的点赞。

    这个案例来自鄞江。当地的小龙虾声名远播,吸引不少食客慕名前来。但伴随而来的跨门经营、无证设摊现象也广为居民诟病。为此,当地在城管部门加大夜间整治力度的同时,想方设法,多部门联动,引摊入市,引导70多家经营户入驻政府设立的龙虾夜宵城,这样既满足了市民需求,解决了环境问题,还壮大了鄞江的龙虾产业,一举三得。群众投诉同比下降了70%。

    “多部门联动,创造条件,选择适当的地点,引摊入市,统一经营,统一管理。”对此,巡访员们一致点赞,并认为“这是整治这一乱象的根本之法”。

    有巡访员还提议,城管部门应强化有证夜宵店家的“门前三包”意识,引导他们以文明的就餐环境吸引消费,并倡导文明消费。

    建议三:加大食品安全宣传力度,劝导市民拒绝在无证夜宵摊消费

    针对夏季夜宵摊点现状,巡访员认为,我市还应组织有关部门以及相关专家,广泛开展食品安全宣传教育活动,通过发放宣传资料、现场讲解、专家讲座等方式,加强食品安全宣传教育,与市民群众沟通,提高其防范和自我保护意识。

    巡访员“颖之星语”呼吁:城管部门可向市民朋友征集“身边夜宵摊整治金点子”。全民动员,因地制宜,集思广益,在请大家想办法、出主意的同时,一起剖析夜宵摊点存在的问题,理解支持政府工作,并监督文明经营,劝导文明消费。

    新闻多一点

    宁波市文明创建市民巡访团成立一年来,70余位市民巡访员已对照全国文明城市创建标准,开展日常志愿巡访1000多次,并向政府有关部门递交巡访报告1400余份。巡访员克服困难,走街串巷,对身边不文明现象盯住不放,并锲而不舍地推动问题整改。

    其中,围绕四周边两部位顽疾整治、品质社区创建、工地文明施工、中山路文明创建、剿灭劣Ⅴ类水、景区文明新风、最难忍受的不文明行为等进行的系列专题巡访,还为推进我市文明创建工作提供了重要参考依据。

    针对巡访反映的问题,宁波日报、中国宁波网、甬派客户端全媒体以文字、图片、视频的形式全方位推送报道。中国宁波网民生e点通“小e帮忙”团队多次跟随巡访员实地调查。集中展示巡访团巡访动态和结果的中国宁波网“市民文明巡访”专题,点击量已超过150万人次。

    中国宁波网“民生e点通”问政平台还开辟巡访专区,借力问政工作机制,把市民巡访工作与在线值守的110多个职能部门实时对接。巡访员提交问题的受理与回复率在97%以上。

    (张璐 陈冬冬 海文) 

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宁波日报