本报讯（记者王岚 海曙记者站张立 通讯员顾东栋）“餐饮店把桌子摆到了人行过道上，烧烤夜宵摊经营到凌晨，各种油烟和气味直蹿楼道，我们晚上都不敢开窗了。”8月1日晚，看到海曙城管队员在对白云街道几处夜间违规、扰民的夜宵摊进行突击整治，附近的居民忍不住纷纷站出来倒苦水，支持城管执法的同时希望严格执法长效执法。

    从6月底开始，海曙区城管启动了夏季市容整治行动，采用点面结合的方式，重点对三市路早市、鄞江菜场周边龙虾摊、白云街道蓝天路等区域的无证设摊、占道经营、噪声油烟扰民等违法行为进行整治。各中队通过前期的网格排查方式，对夜宵摊、烧烤摊、夜间跨门占道等违法行动当事人设立档案，同时发放告知书，做到“告知在先、教育为主、执法为辅”。

    “以前在金都嘉苑小区附近，每天晚上都有店家摆放摊位，沿两侧人行道摆开，路面简直成了他们的店面。”一位负责现场执法的城管队员介绍，城管队员每天会在金都嘉苑小区附近路段巡查，对违规经营者发放整改通知，逾期拒不改正者，城管就会在公安执法保障下依法进行强制取缔。经过一段时间整治，小区附近的无证夜宵摊不见了，之前几家经常占道经营的店铺也规矩了许多，以往种种脏乱差现象明显改观。

    值得一提的是，面对屡禁不止的市容难题，海曙城管此次充分运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性行政手段。“70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，我们把这种方式叫作‘721式工作法’。”海曙区城管局相关负责人表示，对发现的违法经营行为，先发出告知书，规劝违法行为当事人限期整改、主动纠偏；对于一次提醒后仍然违法占道的行为人进行约谈；再不改正的，按照相关法律规定，依法暂扣其经营物品，并对其立案处罚。

    自夏季市容整治行动开展以来，海曙城管累计排查摊位数1819个，累计劝导5093家，教育劝阻各类违法违规行为1000多起，查处查扣各类违法违规经营近600起。市民若发现夜间仍有夜宵摊违规占道、经营、扰民等情况的，可以拨打海曙智慧城管热线：87103110或宁波市市民热线12345。